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在综治民调工作推进会上的讲话 在综治民调工作推进会上的讲话 同志们： 8月22日全县政法综治工作会议以后，为全面了解会议精神 的贯彻落实情况，县委政法委与县委督查室联合组成6个督 查组，对全县各乡镇、县直各单位进行了一次全面细致的 督查。从督查情况来看，我感到非常担心，担心全县的政 法综治工作怎么能够进步，担心全县广大群众安全感和满 意度怎么能够增强，担心全县的民调成绩怎么能够提升。 同时，我不禁要问，县委、县政府安排的政法综治工作为 什么不能够落实到位？我们干部的工作责任心、使命感跑 哪里去了？今年下半年省、市民调工作即将启动，现在省 民调中心正在进行党的群众路 着就要开展综治民调。今天这次会议，既是8月22日全县政 法综治工作会议以后的再动员、再升温、再补火，又是全 县综治民调工作的再加压、再推进、再落实。下面，我讲 四个方面的意见。 （一）真正了解综治民调的深刻内涵 1、综治民调的基本概念。综治民调是公众对社会治安、政 法干警队伍和平安创建的总体评价。湖南省的综治民调由 省综治办委托省统计局民调中心对全省128个县市区以电话 方式实行调查，每年上半年、下半年各开展一次，每次按 分值排名，全年按上半年40%、下半年60%的比重进行综合 排名。衡阳市的综治民调是由衡阳市综治办委托市统计局 民调中心参照省民调模式对全市220个乡镇（街道办事处） 进行的。我省自2005年开展综治民调以来，民调项目每年 都进行了适当的调整，但总体内容不变。综治 实地反映了人民群众的意愿，所以越来越被各级领导所重 视，成为一个地方综治工作的“指挥棒”。目前，它所体 现出来的并不是综治民调开展初期“一个地方的治安状况” 这样一个初步的概念，而是上升到全面展现一个地方的软 实力、一个地方党政领导的执政力的重要标尺，也是一个 地方是否安宁、安定的重要“晴雨表”。 2、综治民调的特点。一是关联性。综治民调是针对社会治 理而进行的一项系统调查，实行民调民评机制。综治工作 的好坏由群众说了算，也可以说是政府 木不仁，部署了工作却马马虎虎。在这里特别指出一下，7 月份安排各乡镇上报5-7月份联村工作数据以及上半年联村 队员工作评定汇总表，到目前还有部分乡镇经多次催报仍 未上报（其中5-7月份联村数据未上报的有XX**等四个乡 镇，联村队员评定汇总表未上报的有XX**等5个乡镇）。 3、工作方法不适应。现在我们有的同志讲，在工作上确实 下了功夫，有时工作的力度也还很大，为什么群众还不满 意呢？我认为有几个方面的因素，一是人民群众对各级党 政干部和政法干警有新的期待，工作虽然有力度但缺乏广 度和深度；二是民生实事办了不少但不及时，尤其在民调 期间未必能够感受到；三是整治突出问题时紧时松，群众 感受到的是选择性执法，对有的人紧，对有的人松；四是 我们部分干部职工思想感情上的问题，对群众的感情淡了， 不愿也不会做群众工作，“老办法不管用，新办法不会 用”；五是执法理念上的问题，对打击看得重 果和群众感受重视不够；六是工作作风上的问题，我们有 些单位和部门，依然存在有的工作人员不讲服务、不讲人 格，索拿卡要，门难进，脸难看，事难办；七是司法公信 力的问题，在执法办案过程中，方式方法不当，不公正， 不文明，不作为，乱作为，甚至个别干部特权思想严重， 把突破法律政策，把别人不能做、不敢做的事，自己能够 做成，也看作是身份和地位的体现。这些都成为影响民调 效果的原因。 （一）基本情况 1、部署比较及时。所有乡镇和绝大部分县直单位都召开了 党政联席会或班子成员会，对下半年的政法综治工作进行 了安排部署。除个别乡镇外，绝大多数乡镇还召开了“三 位一体”联村队员会议。多数县直机关单位还召开了全体 干部职工会议。XX对当前民调工作存在的问题进行了剖析， 并针对县“模拟民调”反映出来的问题逐一走访和做工作； XX在制定严打整治方案时，强化保障措施，按每月3000元 的标准补贴派出所油料费;XX明确规定派出所每打掉一个 涉黑涉恶团伙奖励10000元，故意殴打他人的，先拘留再处 理；XX根据《XX县 要求，对各实战单位进行了任务量化，并召开了誓师大会， 确保严打整治取得实实在在的效果。 2、措施比较过硬。为促进工作落实，各乡镇各单位都出台 了一些比较扎实过硬的措施。如**将所有村联系服务群众 台帐制作成电话册逐户发放，同时实行了矛盾摸排机制， 及时化解矛盾；XX专门抽调部分教师进行全镇电话“模拟 民调”，对各个行政村安排了一定的民调工作经费；XX* 制订了电话摸排的处罚措施，摸排的号码按任务数每少一 个罚村干部和联村干部2元，空号或错号每个罚10元；XX* 加强平安创 奖励，目标任务内的奖励1元/条，完成任务的超过部分奖 励2元/条；XX*对规定任务内摸排上来的电话奖励1