力拓案的再次警示.pdf

力 折 案 的再 ◆犬警 乖 口 谭天啸 日前，上海市第一中级人民法 账外最后进入个人腰包或者单位 还有以其他方式的酬谢 ，有明礼暗 院对澳大利亚力拓公司胡士泰等4 “小金库”。 贿赂 ，还有 以购代贿 ，甚至以赌博 人受贿、侵犯商业秘密案作出一审 广东南海私营企业主冯明 昌 输钱代贿等等 。 判决。这一案件中，20家中国钢铁 诈骗银行资金，充分说明商业贿赂 商业贿赂行为大都发生在竞争激 企业涉入其中令人震惊。事实上， 交易严重违法的特点。冯在八年时 烈的行业 ，如医药行业、电信行业、 商业贿赂 已成为很多经济活动中的 间里先后在南海设立了十多家所谓 房地产行业、建筑装修行业等。企业 “潜规则”和 “润滑剂 ”，它侵入 的关联企业 ，对外统称 “企业集 借助商业贿赂行为对交易行为施加不 到行使公共管理职能的国家公务人 团”。冯明昌通过弄虚作假 ，编造 正当影响，使 自己在竞争中居于优势 员、国有企业事业单位的负责人之 经营业绩，使用虚假的财务报表、 地位，击败竞争对手，促成交易。比 中。而 由于我国政府体制不完善、 经济合同、证明文件 ，使用虚假的 如在医药行业，新产品具有较高的利 改革不到位，一些国家公务人员、 产权证明、抵押物作担保、抵押， 润。一些新产品上市，企业对政府机 国有企事业单位领导人掌握了大量 大肆骗取银行贷款和财政资金。 关进行贿赂，或对购进医药一方进行 资源，由此产生商业贿赂行为就时 几年时间就诈骗工商银行南海支行 贿赂。而手中握有实权的各种官员就 常伴随着职务犯罪的特点，这都已经 6．32亿元贷款 。而闻名全 国的黄光 成了这些企业备受青睐的对象。这其 严重危害着中国的政治经济肌体。 裕、黄俊钦兄弟涉嫌恶意骗贷近10 中原国家医药管理局、国家食品药品 亿元一案，也具有这样的特点。而 监督管理局局长郑筱萸可谓 “出类拔 揪出官员，凸现 “潜规则”特点 这些违法交易，也都是在一大串受 萃”，而其下面的医疗器械司原司长 商业贿赂具有交易违法性的特 贿官员的支持下得以实施的。 郝和平，注册司原司长曹文庄，药品 点。行为人主观上出 自故意 ，其所 商业贿赂具有形式隐蔽、花 注册司原助理巡视员、注册司化药处 支付和获得的金额款项，以伪造财 样 多的特 点 。在现 实 经济 生活 原处长卢爱英，国家药典委员会秘书 务会计账册等非法形式掩盖，通过 中，除了以 回扣现金给付之外 ， 长、中国药品生物制品检定所原副所 信息平台 计组还通过入户调查核查 了180户 中推广 。 经过计算机筛选 ，仅A市就有 家庭，最终核实了A市不符合条件 在J省 民政 厅3月8日印发 的 40278名低保对象存在疑点 ，占全 的样本量就 占了全部低保人 员总 2010年4号文件 中明确提出，收入 市低保对象的52．15％，这一结果 量 的8．83％。 核 定是甄 别 申请对象能否享受低 引起 了A市 民政局 上下的强烈震 可 见 ，如果初期单纯靠入 户 保待遇 的直接依据 。有条件的地 动 。存在疑 点的低保档案装满 了 的方式筛选 出样本量 ，仅仅具有 方要积极探索搭建 多部门之间的 几十 只编织袋 ，审计人 员把它们 个案层面的意义 ，审计组入户调 信息共享平台，赋予民政部 门从 拎 回办公室 ，办公室连转身的地 查的l80户，不足A市低保人 员总 房产管理 、车辆管理 、公积金管 方都没有了。 数的1％，很难支撑结论。查阅档 理 、税