人大科学发展观作用调研报告.docVIP

人大?科学?发展?观的?作用?调研?报告? 保?增长?、保?民生?、保?稳定?是×?×区?当前?的首?要工?作和?中心?任务?，如?何充?分发?挥人?大在?其中?的作?用，?则是?摆在?我们?人大?常委?会、?人大?机关?和各?级人?大代?表面?前的?“第?一课?题”?。总?的思?路，?我认?为是?要在?区委?的领?导下?，按?照科?学发?展观?的要?求，?立足?人大?工作?特点?，积?极履?行各?项职?能，?为×?×区?经济?社会?的科?学发?展、?率先?发展?提供?保障?、支?撑和?促进?。 ? ? 一?、准?确把?握形?势，?切实?增强?履职?的责?任感?和紧?迫感? ? ?作为?地方?国家?权力?机关?，区?人大?常委?会在?当前?保增?长、?保民?生、?保稳?定的?重大?战略?任务?中负?有义?不容?辞的?重要?责任?。而?责任?的担?负首?先就?来源?于对?当前?形势?的科?学认?识和?准确?把握?： ? ? 一?是要?把对?形势?的认?识和?把握?体现?在提?振信?心上?。去?年以?来，?由于?受国?际金?融危?机的?影响?，×?×区?的经?济运?行受?到了?较大?的影?响。?但随?着国?家和?省市?区一?系列?宏观?调控?政策?的实?施，?今年?一季?度各?项主?要经?济指?标完?成较?好，?全区?经济?呈现?出了?筑底?回暖?、逐?月趋?好的?良好?态势?。在?此情?形下?，人?大机?关和?全区?各级?人大?代表?，要?牢固?树立?发展?信心?，切?实增?强责?任感?和紧?迫感?，通?过各?种途?径和?形式?，努?力把?信心?传递?到全?区方?方面?面，?为全?区上?下统?一认?识、?振奋?精神?发挥?积极?的作?用。? ? ?二是?要把?对形?势的?认识?和把?握体?现在?理清?思路?上。?科学?的思?路是?科学?决策?的基?础。?区人?大常?委会?紧紧?围绕?保增?长、?保民?生、?保稳?定这?一中?心，?科学?定位?工作?思路?，确?保人?大工?作围?绕中?心、?体现?中心?、服?务中?心。?我们?在具?体的?工作?中，?确立?了“?两个?注重?”的?思路?：注?重把?握经?济工?作中?存量?和增?量的?关系?，建?议并?推进?区政?府在?盘活?存量?的同?时，?更多?地在?扩大?增量?上下?工夫?，真?正形?成新?的经?济增?长点?，为?走出?金融?危机?后的?新一?轮发?展创?造优?势;?注重?以经?济适?用房?社区?为重?点，?始终?关注?群众?特别?是困?难群?体的?就业?、保?障、?医疗?、教?育等?事关?切身?利益?的问?题，?使政?府以?更大?的力?量解?决和?保障?民生?问题?，使?群众?生活?不受?影响?。 ? ? 三?是要?把对?形势?的认?识和?把握?体现?在共?促发?展上?。发?展是?我们?党执?政兴?国的?第一?要务?，也?是人?大工?作的?第一?要务?。常?委会?机关?以学?习实?践科?学发?展观?活动?为契?机，?以“?帮企?业渡?难关?、帮?基层?解难?题、?帮群?众办?实事?”为?主题?，在?人大?机关?和全?区各?级人?大代?表中?开展?了“?五个?一”?活动?，即?：进?行一?次视?察调?研、?开展?一次?群众?接访?、联?系一?家基?层单?位、?提出?一条?合理?建议?、办?理一?件为?民实?事，?凝聚?代表?的智?慧和?力量?，为?区委?保增?长、?保民?生、?促稳?定发?挥好?智囊?和参?谋作?用。? ? ?二、?突出?“四?个优?势”?，切?实提?升履?职的?主动?性和?针对?性 ? ? 人?大机?关既?是国?家权?力机?关，?又是?监督?机关?、代?表机?关和?民意?机关?，要?注重?发挥?这“?四个?机关?”的?优势?，通?过依?法认?真履?行宪?法和?法律?赋予?的各?项职?责，?变机?关优?势为?发展?优势?。 ? ? 一?是要?充分?发挥?国家?权力?机关?的优?势。?根据?当前?发展?的实?际需?要和?具体?条件?，适?时讨?论和?决定?事关?地区?长远?发展?、科?学发?展的?重大?事项?，及?时把?区委?的意?图通?过法?定程?序转?化为?全区?人民?的共?同意?志和?实际?行动?，变?成政?府贯?彻执?行的?具体?工作?行为?，是?人大?作为?国家?权力?机关?优势?的集?中体?现。?我们?将根?据形?势的?变化?，适?时作?出有?关应?对金?融危?机、?切实?改善?民生?、推?动科?学发?展等?方面?的决?议和?决定?，进?一步?把握?好人?大工?作与?全区?工作?的结?合点?、切?入点?，提?出富?有前?瞻性?、建?设性?和实?效性?的意?见和?建议?，更?好地?服务?全区?发展?大局?。 ? ? 二?是要?充分?发挥