盗窃车牌敲诈车主钱财如何定罪(检察日报20090803).docVIP

盗窃车牌敲诈勒索定性探讨 时间：2008-08-19　　作者：朱生其（作者单位：江苏省滨海县检察院）　　新闻来源：检察日报 　　近来许多地方发生盗窃汽车牌照敲诈车主钱财的案件，司法实践中对这类案件的处理，有的定敲诈勒索罪，有的定盗窃国家机关证件罪，有的不作为刑事犯罪处理。司法界和理论界对这类案件的认定也颇有争议，争议的焦点是：汽车牌照是否属于国家机关证件、对该行为应定什么罪名，笔者对此作一粗浅探讨。 　　一、汽车牌照是否属于国家机关证件 　　国家机关证件是指国家机关制作并颁发的，用以证明身份、职务、权利义务关系或其他有关事实的证明文件。国家机关证件具有三个特征：一是由国家制作和颁发；二是对证明对象具有国家认可的法定的证明效力；三是以一定的物质载体作为证明标志，三个特征缺一不可。汽车牌照是由国家制作并颁发的，用以证明每一辆汽车法定编号的证件，完全符合国家机关证件的三个特征，所以汽车牌照当然属于国家机关证件。 　　有观点认为：汽车牌照不属于国家机关证件，理由是：１９９８年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》（以下简称《规定》）第七条规定：“伪造、变造、买卖机动车牌证及机动车入户、过户、验证的有关证明文件的，依照刑法第二百八十条第一款的规定处罚。”在这一规定中使用的是“汽车牌证”一词，牌证中包括汽车的牌照和证件。而到了２００