五个好推进基层党建是坚持群众路线的着力点.docVIP

“五个好”推进基层党建是坚持群众路线的着力点 　　彭阳县位于宁夏东南部，总面积2528.65平方公里，境内海拔1248-2418米，年降水量450-550毫米，年平均气温7.4-8.5℃。全县辖3镇9乡156个行政村4个居委会，总人口26.65万人，其中农村人口占88.1%、回族占30.2%，党员10486名，其中农村党员6014名，占57.4%，属少数民族贫困地区，是革命老区一类县和国家扶贫开发重点县。2003年，彭阳县被中央党的建设工作领导小组秘书组确定为农村党建工作联系点。10年来，彭阳县始终坚持以“大党建”为统领，走出了一条符合实际体现时代特点的农村党建工作的好路子；始终坚持发展第一要务，开创了一个党建工作与群众路线相互促进的好局面；始终坚持推进基层服务型党组织建设，建立了一套服务群众的好机制；始终坚持党群同心同向，形成了一种密切联系群众的好作风；始终坚持正确导向激发内生动力，造就了一支干事创业的好队伍，找准了推进基层党建工作和与党的群众路线的着力点。2012年底，全县地区生产总值、全社会固定资产投资、地方公共财政预算收入、农民人均纯收入分别达到30.7亿元、33.15亿元、2.03亿元和4798元，分别是2003年的6.9倍、7.6倍、23.1倍和3.6倍。先后荣获全国生态建设先进县、平安建设先进县、政务公开工作先进县、水土保持生态文明县和自治区农村基层组织建设先进县、创先争优活动先进县党委等殊荣。 　　一、始终坚持以“大党建”为统领，走出了一条符合实际体现时代特点的农村党建工作的好路子 　　做好农村党建工作，必须围绕中心、服务大局，积极创新群众路线的思路和举措，切实把党建工作与坚持群众路线、发展农村经济、改善民生、构建和谐紧密结合，努力在大党建中推动大发展，在大党建中实现大融合，坚决克服“两张皮”现象。10年来，彭阳县认真贯彻落实中央和区、市党委的一系列部署和要求，不断解放思想，探索创新，逐步形成了符合彭阳实际、体现时代特点的农村党建工作路子。2003年，围绕如何践行“三个代表”重要思想、提高执政能力，提出了“思想政治建设要有新提高，领导班子和干部队伍建设要有新进展，党的基层组织建设要有新突破，党的作风建设要有新加强”的农村党建“四个新”目标要求。2005年，主动适应加快农村经济发展的需要，提出用经济工作理念谋划党建工作，用抓经济工作的方法抓党建工作，用经济发展的成效检验党建工作。2006年，深化提出了以党建“四个新”做好地、水、人和环境“四篇文章”，实现“三个转化”，建设山川秀美、经济繁荣、社会和谐新彭阳的“四四三”党建工作思路。党的十八大以来，按照“五位一体”的总体布局和全面建成小康社会奋斗目标的要求，县委确立了“围绕一个主题、突出四个抓手、实现四个转化、助推‘五个彭阳’建设”的“大党建”工作思路，即围绕“抓党建、促发展、帮民富、惠民生、保和谐”主题，突出“双带”能力建设、城乡“六联”共建、项目化推进、零距离服务，实现党建资源向发展资源、党建优势向发展优势、党建品牌向发展品牌、党建成果向发展成果转化，助推生态彭阳、宜居彭阳、富裕彭阳、诚信彭阳、和谐彭阳建设，使党建工作始终坚持与时俱进、始终体现时代特色、始终符合群众路线的要求，有效提升了全县基层党建工作科学化水平。 　　二、始终坚持发展第一要务，开创了一个党建工作与群众路线相互促进的好局面 　　作为少数民族贫困地区，要建成全面小康社会，必须始终把群众路线融入谋划发展、服务发展、推动发展的实践中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，做给群众看，带着群众干，推动经济发展各项目标任务落实。10年来，彭阳县始终把发展农村经济、增加农民收入作为农村党建工作的中心任务，积极探索用抓经济工作的办法推进基层党建工作，用群众路线的举措推动农村经济发展。一是基层组织服务发展。在谋划发展思路、培育致富产业方面，注重发挥党组织的服务推动和广大党员的示范带动作用。10年来，在各级党组织和党员的带领下，先后培育经济林示范基地30个、养殖示范村42个、养殖园区60个、设施农业示范园区10个，辐射带动农户5万户，形成了支撑全县经济发展的特色优势产业群。红河、新集等乡镇立足区域资源优势，在发展设施农业中，党员带头，干部帮建，建成了红、茹河流域10万亩设施农业产业带。二是 “双带”基金助推发展。2007年以来，针对农村党员想发展但缺少资金的实际，建立农村党员“双带”发展基金，扶持党员带头致富、带领群众共同致富。不断完善农村党员“双带”发展机制，启动实施了农村党员“双带”能力建设“三扩一树”工程，把基金规模由45万元扩大到3000万元；把扶持对象由以党员为主，扩大到团员、青年和妇女，并拓展延伸到产业基地、村集体经济、农村专业合作经济组织等；选树“双带”标兵1280名，全县90