植物检疫除害处理技术.doc

第一章 植物检疫除害处理基本原理 1植物检疫与检疫处理 植物检疫是为了防止植物危险性有害生物和其它有害生物传入、传出和扩散，由政府授权的官方检疫机构依据植物检疫法律法规对出入境植物、植物产品和其它检疫物实施检疫，以保护农、林、牧、渔业生产安全和人体健康，促进对外经济贸易的发展。 植物检疫处理是应实施植物检疫的植物、植物产品和其它检疫物，经检疫发现有害生物等不符合检疫要求时，依法实施的处理措施。由此可见，检疫处理是植物检疫工作的重要组成部分，是做好植物检疫工作必不可少的手段之一，是为了防止危险性有害生物传入、传出和扩散的重要手段，由官方检疫机构依法采取的强制性处理措施。 2植物检疫处理的法学地位 植物检疫处理是检验检疫机构根据相对一方当事人的申请做出的检疫许可行为的一个组成部分，是对植物检疫相对一方当事人进出境植物、植物产品和其他检疫物行为的禁止或解除禁止的一种手段，是检验检疫机构依法针对特定的管理对象采取的具体的、单方面的、能直接产生行政法律效果的检疫行为。 3植物检疫处理的原则 在保证有害生物不随着植物和植物产品传入、传出和扩散的前提下，尽量减少贸易关系人的经济损失，以促进外贸和经济的发展。 对于能进行有效检疫处理的，尽量不采用退回或销毁处理；无有效处理方法或经除害处理合格的，作退回或销毁处理。因此，检疫除害处理的水平，直接影响到经济和贸易的发展。 4植物检疫处理的组成 4.1根据法律的规定，对不符合检疫要求的货物或其它应检物依法所采取的措施，如退回、销毁、转港卸货、改变用途、限制使用等。 4.2通过除害处理技术对检出的有害生物进行灭害处理，有物理、化学、生物等方法。 5植物检疫处理措施 5.1进境检疫处理： 需作退回或销毁处理的：输入《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》中的植物、植物产品、未事先办理特许审批手续的；经现场或隔离检疫发现植物种子、种苗等繁殖材料感染一、二类病虫害、无有效除害处理方法的；输入植物、植物产品，经检疫发现一类病虫害，无有效除害处理方法的；输入植物、植物产品，经检疫发现病虫害，且对货物危害严重已失去使用价值的。 可采用除害处理技术处理的：输入植物、植物产品，经检疫发现植物危险性病虫害，有有效除害处理方法的；输入植物种子、苗木等繁殖材料经隔离检疫发现植物危险性病虫害，有条件实施除害处理的；输入植物产品、生产用种子苗木，通过指定口岸转港、改变用途、限制使用范围、使用时间、使用地点或限制加工地点、加工方式、加工条件来达到防疫目的的。 国外发生重大植物疫情，有可能传入中国时，依据法律规定，可采取的紧急措施：禁止来自植物疫区的运输工具进境；封锁有关口岸；禁止疫情流行地区的检疫物进境。 5.2出境检疫处理： 输出植物、植物产品或其它检疫物，经检疫不符合检疫要求的作除害处理；无法进行检疫处理或除害处理不合格的，不准出境；输出的植物、植物产品，在贸易合同、信用证中有要求且实际除害处理技术水平能达到要求的，按要求做除害处理；达不到要求的，由货主修改合同或信用证的有关条款。 第二章 植物检疫除害处理的方法 1检疫除害处理技术 检疫除害处理是对经检疫发现植物危险性病、虫、杂草或一般有害生物超标的出入境植物、植物产品和其它检疫物以及装载容器、包装物、运输工具，由官方检疫机构依法所采取的强制技术处理措施。除害处理是检疫处理中最常用的处理方式，它是通过物理、化学、生物等技术方法来杀灭有害生物，防止有害生物的传播、扩散和定殖。检疫除害处理方法包括：化学处理方法和非化学处理方法。 1.1化学处理方法有熏蒸处理、烟雾剂处理、药剂浸泡处理等方法，其中熏蒸处理由于具有经济、实用、效果显著，又成为应用最广泛的处理方法之一。 1.2非化学处理方法有热处理、冷处理、水浸处理、辐照处理、微波处理和气调处理等。 目前在植物检疫除害处理中广泛应用的是熏蒸、热处理、冷处理和辐照处理等方法，尤其以熏蒸处理最为常用，药剂主要使用溴甲烷、磷化氢、硫酰氟和环氧乙烷等。 2主要除害处理方法 2.1熏蒸处理 熏蒸处理是指借助于熏蒸剂这样一类化合物，在一定的时间和可以密闭的空间内将有害生物杀灭的技术或方法。因此，熏蒸是以熏蒸剂气体来杀灭有害生物的，它强调的是熏蒸剂的气体浓度和密闭熏蒸时间。烟雾剂和气雾剂不是气体，所以利用烟雾剂和气雾剂来进行除害处理的方法不是熏蒸。 熏蒸处理是目前检疫处理中应用最为广泛的一种化学除害处理方法。熏蒸处理具有很多突出的优点，如杀虫灭菌彻底，操作简单，不需要很多特殊的设备，能在大多数场所实施，而且基本上不对熏蒸物品造成损伤，处理费用较低。熏蒸剂气体能够穿透到货物内部或建筑物等的缝隙中将有害生物杀灭掉，这一特性是其他很多除害处理方法所不具备的。 目前常用的熏蒸剂为溴甲烷、磷化氢、硫酰氟和环氧乙烷等，其中溴甲烷的应用最为广泛。 2.1.