江苏省建设项目职业卫生审查程序方法.doc

江苏省建设项目职业卫生审查程序 　　第一条　为规范建设项目职业卫生审查工作，保证职业卫生审查工作公开、公平、公正，根据《中华人民共和国职业病防治法》、卫生部《建设项目职业病危害分类管理办法》和《江苏省建设项目职业卫生审查办法(试行)》等规定，制定本程序。 　　第二条　本程序所称的建设项目，是指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。建设项目职业卫生审查工作包括职业病危害预评价审核或备案、职业病防护设施设计审查、职业病防护设施竣工验收或备案。 　　第三条　可能产生职业病危害项目是指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业职业病危害因素的项目，其中可能产生严重职业病危害的因素包括下列内容： 　　(一)《高毒物品目录》所列化学因素; 　　(二)石棉纤维粉尘或含游离二氧化硅10%以上粉尘; 　　(三)放射性因素：核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所; 　　(四)卫生部规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。 　　第四条　本程序适用于省卫生厅负责的我省境内以下建设项目的备案、审核、审查和竣工验收： 　　(一)由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案，卫生部审批以外的建设项目; 　　(二)由省级人民政府投资主管部门和省级人民政府授权的有关部门审批、核准或备案的建设项目; 　　(三)跨省辖市行政区域的建设项目。 　　第五条　省卫生厅指定省卫生监督所承担省卫生厅负责审查的建设项目申报材料的受理、审核、报批、批准件发放和档案管理等工作。 　　第六条　在建设项目可行性论证阶段，建设单位应当根据《职业病危害因素分类目录》确定建设项目的职业病危害因素，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构开展职业病危害预评价工作。接受委托的职业卫生技术服务机构应当依据建设项目可行性论证报告或设计文件，按有关标准、规范要求进行职业病危害预评价并出具评价报告。 　　第七条　评价报告完成后，承担评价任务的职业卫生技术服务机构应当组织5名以上专家，对评价报告进行技术审查，审查专家应当具有与所评价的建设项目相关的专业背景，其中从建设项目职业卫生审查省级专家库抽取的专家数不得少于参加审查专家总数的3/5。 　　第八条　职业病危害预评价完成后，建设单位应当根据《建设项目职业病危害分类管理办法》的规定向省卫生监督所申请审核或备案，并提交下列材料： 　　(一)建设项目职业病危害预评价审核(备案)申请书; 　　(二)符合本程序第四条范围的证明文件(复印件); 　　(三)建设项目职业病危害预评价报告; 　　(四)职业病危害预评价机构的资质证明(影印件); 　　(五)建设项目职业病危害预评价报告专家技术审查意见(含复核意见、专家签名); 　　(六)职业病危害预评价报告修改说明(如预评价报告书经专家审查无修改，本项可省略); 　　(七)职业病危害预评价工作委托书(复印件); 　　(八)委托申报的，应提供委托申报证明。 　　第九条　省卫生监督所对建设项目职业病危害预评价报告审核的主要内容包括：申请资料完整性和规范性、职业卫生技术服务机构资质、服务范围，评价报告的规范性，专家技术审查意见处理情况等。 　　第十条　省卫生监督所对预评价报告结论为职业病危害轻微的建设项目进行备案。符合要求的予以备案并出具备案通知书(凭证);不符合要求的不予备案并书面说明理由。 　　第十一条　省卫生监督所对预评价报告结论为职业病危害一般或严重的建设项目进行审核。审核同意的，核发建设项目预评价审核认可书;不同意的，应当书面通知建设单位并说明理由。 　　第十二条　经职业病危害预评价确定为可能产生严重职业病危害的建设项目，建设单位应当向省卫生监督所提出建设项目职业病防护设施设计审查申请，并提交下列材料： 　　(一)建设项目职业病防护设施设计审查申请书; 　　(二)建设项目职业病防护设施设计职业卫生专篇; 　　(三)建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明(影印件); 　　(四)建设项目职业病危害预评价报告的批复(复印件); 　　(五)委托申报的，应提供委托申报证明。 　　第十三条　省卫生监督所在接到职业病防护设施设计审查申请后，应当组织专家对建设项目职业病防护设施设计进行技术审查，专家名单主要从我厅建设项目职业卫生审查省级专家库内抽取，并根据技术审查结论进行申请资料的行政审查。审查同意的，核发职业病防护设施设计审查认可书;不予同意的，应当书面通知建设单位并说明理由。 　　第十四条　省卫生监督所自受理上述建设项目职业病危害预评价审查、职业病防护设施设计审查的申请之日起20个工作日内完成行政审查，并代表省卫生厅作出是否批准的卫生行政许可决定;20个工作日内不能做出卫生行政许可决定的