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关于昆山深化海峡两岸产业合作的思考 关于昆山深化海峡两岸产业合作的思考 周元鹏 丁全荣 (江苏省昆山市发展和改革委员会 苏州 215300) 摘 要：昆山作为海峡两岸交流合作最紧密的重要地区，深化两岸产业合作先行先试，既有深 厚的合作基础和现实条件，又能迎合两岸产业发展转型诉求，具有重要的现实意义和理论意 义 。2O13年2月3日，国务 院批复 同意设立 “昆山深化两岸产业合作试验 区”。海峡两岸需紧 抓机遇，加快推进两岸产业合作，完善两岸产业合作机制，积极进行制度创新，提高两岸产业竞 争力，共同开创中华民族经济发展的新局面。 关键词 ：两岸产业合作 昆山试验 区 制度创新 中图分类号 ：F207 文献标识码 ：A 文章编号 ：1005 1309(2014)02 0079 005 昆山凭借其在与台湾地区合作的广度、深度 (一)两岸产业转移对接的关键渠道 上所具备的独特优势和显著特点，获准设立 “昆山 国际金融危机与欧债危机之后 ，国际经济环 深化两岸产业合作试验区”(简称昆山试验区)，这 境出现重大变化，对台湾经济与产业发展造成重 为昆山推进新一轮的改革开放提供了重要机遇。 大影响。近年来，台湾重点发展的面板 (TFT 在当前形势下，如何发挥昆山试验区的平台作用， LCD)、LED、记忆体 (DRAM)与太阳能四大产业 深化海峡两岸 (简称两岸)产业合作，形成可推广 陷入困境，大陆相关企业也面临经营环境变化与 的经验，是一项亟待研究的课题。 经济增长方式改变的挑战。在这一经济形势与背 景下，深化两岸产业合作，有助于整合两岸经济资 一 、 深化两岸产业合作的必要性 源，优化资源配置，充分发挥两岸各 自的产业优 势，确立两岸产业合作 目标与方向，提高两岸产业 加强两岸经济交流与合作 ，尤其是深化两岸 与产品竞争力，促进两岸产业转型升级与产业有 产业合作虽是两岸的共同 目标 ，但由于两岸关系 效对接 。 的特殊性、敏感性与复杂性，加之又是两个不同的 (二)两岸经济转型升级的助推引擎 经济主体，在两岸产业合作上存在竞争关系和利 经济转型升级是一个持续不断的过程。台湾 益冲突，因而受到多种因素的影响。因此，设立昆 已由工业化社会过渡到后工业化社会，服务业成 山试验区深化两岸产业合作，对进一步促进两岸 为最大的经济产业，2012年服务业 占台湾GDP 关系和平发展、推动两岸产业转型升级、探索两岸 的比重高达 687H。但大陆仍处在工业化与城 产业合作新路径是完全必要的。 市化发展的过程中，服务业尤其是现代服务业呈 作者简介 ：周元鹏 、丁全荣，江苏省 昆山市发展和改革委员会5-作人员；主要研究方向为区域经济学。 79 矸房纹厦 第ss期z年z月 现快速发展态势。两岸经济与产业的这种发展趋 “世界工厂”，逐步转变成为 “重要市场”“研发基 势，为两岸产业合作提供了机遇，也将进一步推动 地”“合作伙伴”，甚至是 “融资方及投资者”。因 大陆经济的转型升级。两岸不仅需要在战略性新 此，深化两岸产业合作更是台资企业进一步发展 兴产业方面加强合作，还需要在现代服务业与传 壮大的内生需求。 统产业领域深化合作，充分利用两岸各 自