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农机作业收费标准和跨区作业问题 　　【摘要】农机具跨区作业解决了我国农机作业时间短、大部分时间闲置、效益不高的问题，也解决了部分地区农机具拥有量少，不能满足播种与收获需要的问题。推动了我国的农业机械化发展。本文就农机作业收费标准及跨区作业问题进行分析。 【关键词】农机作业；收费标准；跨区作业 一、农机作业收费标准的计算 随着农业生产专业化的发展，农村出现了大批的农机专业户、农机队及农业机械化服务站等，它们为农户提供代耕服务。有些拥有拖拉机的农户，出于技术的和经济原因，也将部分作业请人代耕或代收。因而农机作业收费标准问题随之提了出来。 一个地区（地、县或区），在自然条件与生产水平相差不大的情况下，应该尽量制定各种作业项目的统一收费参考标准，使得在经营水平相近的农机户或队、站之间能有比较一致的收费。他们要增加收益，只能从改善经营上找出路，而不能靠提高收费标准来实现。根据价格学原理，农机作业收费标准应等于机械作业成本和盈利这两项之和。而机械作业成本是制定收获标准的主要部分，必须合理确定。 （一）机械作业成本的确定 为了制定统一的收费标准，首先要确定统一的机械作业成本。比较合理的办法是在该地区内通过实际确定，确定主要作业类型的拖拉机小时费、农具的小时费以及作业机组小时生产率。根据这些基本参数，求出各种作业的统一成本定额。 还可采取调查实际作业成本的办法来确定成本定额。但不能收取一年的实际成本为依据，而应采用几年的平均数据，以排除一些偶然因素的影响。一般常用近三年的资料来加权平均，最近一年的资料权重取大一些。平均机械作业成本C的计算式为： 式中：C（1）、C（2）、C（3）--制定收费标准前一年、前二年、前三年的地区平均机械作业成本。 （二）盈利的确定 目前有三种确定盈利的方法： 1.按社会平均工资盈利率确定盈利额。2.按社会平均成本盈利率确定盈利额。3.按社会平均资金盈利率确定盈利额。 对于农机作业，特别是田间机械作业来说，以按社会平均成本盈利率来确定盈利额为好。因为就农机作业的成本构成来看，活劳动消耗所占比例不大，物化劳动消耗占的比例较多，资金占用不多，各项费用构成的比例介于手工业与现代化工业之间。手工业成本以活劳动消耗为主，故其盈利率应与工资挂钩；现代化工业占用资金一般较多，盈利率按资金计算为宜。农机作业按成本盈利率来确定盈利额兼顾了各种情况.是比较合理的，且此种计算方法简便易行。确定盈利率，一般应先算出地区农机服务企业平均盈利率，再参考其他行业盈利率进行调整。 1.地区平均成本盈利率可按下式计算： Ε=M/Y 式中：M――地区计算农机服务企业总盈利额（元）； Y――地区计算农机服务企业总费用（元）。 对计算得到的平均成本盈利率ε，可以进行必要的分析与比较：分析取得这样的盈利率是困难还是容易，应不应降低或提高，与其他行业比较，看是否应进行调整。用调整后的盈利率计算盈利额。 2.地区农机作业的收费标准可按下式计算： Hi=Ci（1+ε）（元/hm3） 式中：Hi――某种作业项目的地区收费标准。 二、农机跨区作业问题 最近几年，小麦联合收获机房区作业发展迅猛，而且收获规模逐年扩大，涉及范围越来越广，这一形式在增加了有机户经济效益的同时，社会效益显著。这种社会化、市场化的服务模式，符合建立社会主义市场经济体制的要求，有利于促进农业增长方式的转变，是走中国农业机械化发展道路的重要实践。分析其发展的原因，主要是： 1.符合农民的要求。小麦收获作业是一项强体力劳动，用联合收获机作业，可节省大量劳动力。 2.作业及时，节省农时，作业质量好。目前，我国推广使用的多为联合收割机，可一次完成多项作业工序，符合我国多数地区一年多熟的种植制度的要求。同时，其作业质量也好于人工收割，田间损失少。抢收及时，减少了因自然因素而导致的作物损失，有效保障了农民的劳动成果。 3.提高了机器的利用率，增加了农机经营户的收入。一般由于联合收获机是一种专用机器，若仅在一个地区使用，其利用率低于拖拉机的利用率，而价格又比较昂贵，仅年折旧费一项就使得其作业费很高。采用跨区作业主要是提高了联合收获机的年利用率，从而可降低作业成本，提高机农的收入。 4.由于长期显著的社会和经济效益，因而得到了各地政府及有关部门的大力支持。各地积极将有机户组织起来，形成联合收获机服务队，有组织有计划地为农民服务。 5.在快速发展的过程中，也出现一些值得注意的问题需要认真对待，以利于这项活动继续健康地发展。比如联合收获机道拦截问题在不少地区接连发生，严重地影响了机收会战的正常进行。主要原因是： （1）有的地区小麦收割面积大，联合收获机