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权利视角下我国收入分配格局调整 　　权利是收入分配最为重要的基础性内生变量，追索收入分配背后的权利因素以及与之相联系的权力分配，是对我国收入分配关系进行制度性调整的基本前提。我国收入分配结构失衡的根源是权利结构的失衡，因此，公平配置权利应成为收入分配改革的方向。 一、收入分配中的权利因素 1.市场经济条件下，“收入”首先是一项“权利” 要素报酬由市场决定是发达市场经济条件下的基本分配原则，其基本规定性为，个人收入由其投入经济活动中的生产要素的量和与之对应的价格决定。从权利的角度分析，我们可以认为，收入是由一系列的权利及其实现程度决定的。 经济主体对生产要素所拥有的交换权利是影响收入的关键因素。在完整的交换权利下，权利人对生产要素的市场交易至少应拥有两个方面的选择自主权：一是可以自主决定生产要素是否转让；二是可以决定要素转让的方式、范围、对象和最低索价等。但是，在现实中，拥有要素的法律归属权并不意味着拥有完整的要素交换权，制度规则、社会条件等因素往往会削弱或剥夺其部分的要素交换权，如我国农民对其土地和劳动力的交换权利就是残缺不全的。要素交换权的残缺或不平等，剥夺了要素所有者的获利机会，进而影响其收入或收益。 社会权利的现实拥有状况是影响收入的重要因素。知识、技能、经验、偏好、健康等个人特性的差异使每个人发现机会、捕获机会进而获得较为有利的要素交易条件的能力大相径庭。与对要素的所有权不同，由个人特性决定的权利行为能力具有很强的可塑性，教育、医疗、社会保障等公民社会权利的现实拥有状况是最为重要的影响因素。可见，社会权利的现实拥有状况通过要素支配能力的传导成为收入分配的重要影响因素。 制度是一种对社会权利结构及其相互作用机制的规定，既规定了经济主体的权利边界，同时又是其权利的保障机制。政治参与权利在不同主体间的配置以及各个经济主体政治参与能力的差异必然导致制度的偏向，导致经济权利和社会权利的差异，进而带来收入分配的差异。 可见，市场经济条件下，按要素分配实质上是按权利分配。对生产要素的所有权、交换权、社会权利及政治参与能力都是制约分配格局的重要因素。 2.权利平等是公平分配的基础 权利平等决定公平分配。权利平等并不意味着收入均等，相反，权利平等条件下的按要素分配，要素所有者所拥有的要素所有权不同、个人能力和努力程度的不同，必然导致其收入的差异，这种差异是必然的，也是市场经济条件下效率的源泉。但是，权利平等却能保证一种可接受的公平分配制度。 首先，权利平等要求每个人自由选择并自行承担选择的后果。公平分配的基础是自由选择。权利平等保证了个人自由选择的各项权利是可靠、完整和平等的，相应地，个人必须承担起相应的义务，并对自己自由选择的后果负责。 其次，权利平等保证了收入分配的程序正义。在市场经济条件下，分配的程序正义首先表现为平等地分配机会，而机会平等的背后是权利的平等，即建立一种开放的社会体系，各种机会都向所有人敞开，人人都拥有平等的权利去把握这些机会。 第三，权利平等有利于收入流动性的提高，实质性地改善收入不平等的状况。一方面，较快的收入流动性特别是快速地向上流动，可以从实质上改善收入不平等的状况。加快收入流动性是促成并扩大一个国家中等收入群体的重要路径；另一方面，收入流动也可以大大减少不同收入阶层之间的社会心理压力以及社会矛盾。收入流动性的大小从根本上依赖于权利平等、机会平等的市场环境。权利与机会越平等，每个人通过努力改变目前收入状况的可能性越大；相反，各种特权阻滞了生产要素的自由流动和有效配置，必然降低社会的收入流动性。 二、权利结构失衡：对我国收入 分配格局的现实分析 我国收入分配格局的失衡表现为城乡之间、区域之间、劳资之间以及国家与民众之间的收入差距。在这种收入分配结构失衡的背后，是权利关系、权利结构的失衡。 1.城乡之间权利失衡 城乡差距是导致我国居民收入分配差距扩大的最大因素，而城乡居民的权利差异，则是城乡收入差距的最为重要的根源。首先，农民交换权利的残缺，造成城乡居民收入机会的巨大差距。从财产要素看，土地和住房是农民的主要财产，但是，政府对土地市场的垄断、农村土地集体所有制对土地交换范围和用途等的严格限制，使农民几乎失去土地和住房的交换权利，难以从中获得财产性收入。从劳动力要素看，户籍制度及二元劳动力市场的壁垒，限制了农村劳动力的自由流动，使之成为劳动力市场中最弱势的受雇群体。其次，农民社会权利的不足，造成了城乡居民获取收入的行为能力的差距。教育、医疗和社会保障的差异造成城乡居民人力资本积累的差异，影响农民获取收入的能力与机会。 2.劳资之间权利失衡 与资本报酬相比，我国的劳动报酬占GDP的比重不断下降，这与我国