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【精选】2014年矿大(北京)行政管理考研-政治学导论考研笔记
育明教育行管专业资深专家徐老师以及 13 年7 名育明考到矿大行管365 分以上的学员综
合分析:整体看来,2013 年的中国矿业大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大,基
本上还是延续着往年的难度,所以,2014 年的矿大考研的复习还是要以基础为关键点,打好
基础。因为矿大并不对外公布参考书目,育明教育根据内部信息和7 年的辅导经验,为2014
年准备考取矿大研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息,希望能给 14 年准备考研
的学生带来最大的帮助。
2014 年中国矿业大学(北京)行政管理考研状元笔记及历年真题解析
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第四节 行政领导制度
一、民主集中制
(一)民主集中制的含义与根本内容
1.民主集中制的含义。民主集中制是民主制与集中制有机结合的一种制度。
2 .民主制的根本内容。主要有:民主参与;民主监督。集中制原则指在高度民
主的基础上实行高度集中,即实行“四个服从”(少数服从多数,个人服从组织,
下级组织服从上级组织,全国服从中央的原则)。
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(二)民主集中制是国家机构的根本领导制度
具体表现在:
1.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表,都由民主选举产生,对
人民负责,受人民监督。
2 .国家行政机关、审判机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
3 .中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的
主动性、积极性的原则。
二、行政机关的首长负责制
(一)我国行政首长负责制的主要内容
根据宪法以及国务院和地方各级人民政府的组织法的规定,行政首长负责制主要
有如下内容:
1.行政首长领导本级政府的工作。一级政府的行政首长对本级政府所管辖的工
作有全面领导权,最后决定权和为完成任务的人事提名权,对本行政机关的工作
负全部责任。
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2 .实行人民政府工作会议制度。最常见和最主要的工作会议有各级政府全体会
议和各级政府常务会议。
(二)我国行政首长负责制的特色
我国的行政首长负责制是在发挥集体作用下的个人负责制,是同集体领导相结合
的首长负责制。
第五节 行政领导者的素质结构
领导者的素质指从事领导工作必须具备的基本条件,以及在领导工作中经常起作
用的内在要素的总和。
一、行政领导干部的素质结构
行政领导干部除身体素质外,应该在政治、知识、能力、心理等方面,具有良好
的、合理的素质结构。
(一)政治素质
1.要有坚定正确的政治方向。
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2 .要有全心全意为人民服务的思想境界。
3 .要有廉洁奉公的政治道德。
(二)知识素质
行政领导者要有丰富而结构合理的知识。
(三)能力素质
能力要素主要包括创新能力和综合能力。
1.创新能力的具体要求:(1)洞察力。(2 )预见力。(3 )决断力。(4 )推动力。
(5 )应变力。
2 .综合能力的具体要求:(l)信息获取能力。(2 )知识综合能力。(3 )利益整合
能力。(4 )组织协调能力。
(四)心理素质
1.敢于决断的气质。
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2 .竞争开放的性格。
3 .坚韧不拔的意志。
二、行政领导班子素质结构优化
行政领导班子素质结构优化是指在行政领导集团中各种不同素质、经验、年龄和
各种不同专业、知识的人才,按比例的有机结合。
(一)实现行政领导班子素质结构优化必须遵循的原则
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