联合国框架下的国际人道救援协调机制初探——以海地地震灾害中的国际救援为个案.pdfVIP

联合国框架下的 国际人道救援协调机制初探 以海地地震灾害中的国际救援为个案 口 杨 凯 ／文 际人道组织由于所处制度环境或 自身可支配资源的 (INSARAG)为智囊，为搜救提供技术指导和专业培训 ； 国限制，在实施救援时往往独力难支。面对困难，相 以 “应急储备登记处”(RES)为后勤，提供除医药及粮 互协调、彼此合作就成为一种 自然选择。国际人道救援协 食之外的物资支援 ；以 “军民协调部”(CMCS)为策应， 调机制就是国际行为体之间为实现人道救援 目标，就人员 在必要时刻，征调各成员单位的军事及 民防设施用 以救 安排、物资分配、资金使用、政策执行以及后续工作的开 援。该体系的外围部分则以 “全球灾害警报与协调系统” 展等相关事项进行沟通、磋商，基于资源相互依赖的需要 (GDACS)和 “地理信息支援队”(GIST)为先导