全面停伐背景下重点国有林区改革及发展路径分析_以绥阳林业局为例.pdfVIP

No.6 2015 林业经济 FORESTRY ECONOMICS ·国有林区改革· 全面停伐背景下重点国有林区 改革及发展路径分析 ——以绥阳林业局为例 1，2 1，2 2 朱震锋 曹玉昆 陈丽荣 （1东北林业大学林业经济与管理研究中心哈尔滨150040；2东北林业大学经济管理学院哈尔滨150040） 摘 要：基于2014年黑龙江森工集团、大兴安岭森工集团，全面停止天然林商业性采伐的政策背景，以绥阳林 业局为典型案例，通过对实地走访调研，围绕全面停伐政策实施后重点国有林区可能产生的一系列经济、社 会问题深入展开影响分析，并结合绥阳林业局客观实际，明确全面停伐政策实施后林区改革发展思路，从深 化重点国有林区体制改革、加强森林可持续经营、完善和充实重点国有林区社会保障机制等层面具体阐述重 点国有林区应对全面停伐政策实施的关键路径，一定程度上促进重点国有林区在新的时代背景下尽快地实 现其经济转型、社会稳定及生态文明和谐等目标。 关键词：全面停伐；重点国有林区；改革；路径 中图分类号：F307.21 文献标识码：A 文章编号：1673-338X（2015）06-0061-05 DOI:10.13843/j.cnki.lyjj.2015.06.013 ThePathAnalysisofReformandDevelopmentintheKeyState-OwnedForest RegionundertheBackgroundofFullStopCommercialLoggingPolicy ——TakingSuiyangForestryBureauforExample ZhuZhenfeng1,2 1,2 2 CaoYukun ChenLirong （1ResearchCenterofForestryEconomicsandManagement，NortheastForestryUniversity，Harbin 150040; 2SchoolofEconomicsandManagement,NortheastForestryUniversity,Harbin 150040） Abstract: Basedonthepolicybackgroundthatloggingforestcommercialcutswascomprehensivelystoppedin LongjiangforestgroupandDaxing’anlingforestgroupofHeilongjiangprovincein 2014,theexampleofSuiyang forestryadministration,throughthefieldsurveyinSuiyang,surroundingaseriesofeconomicandsocialproblems thatmaybeproducedaftertheimplementationofcomprehensivelystoppedloggingforestcommercialcutspolicy inthekeystate-ownedforestregiontoanalyzetheimpactofthatpolicy,andcombiningtheobjectiverealityof Suiyangforestrybureautoclearthemethodsofforestregionr