昆山市陆家镇经济和社会发展第十二个五年规划纲 .doc

昆山市陆家镇国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011～2015） （草 案） 陆家镇人民政府 二〇一一年五月 目 录 序 言 1 第一章 站在新的历史起点展望未来 2 一、经济持续快速增长 2 二、产业结构不断优化升级 3 三、城镇建设有序进行 3 四、社会建设扎实推进 4 五、富民强村取得新进展 5 六、政府职能加速转变 6 第二章 围绕新机遇，实现大发展 8 第三章 全面建设产业新城，落实转型发展 11 一、以产业支撑城市，以城市提升产业 11 二、优化经济发展结构，提高资源集聚能力 12 三、创新城市发展理念，展示产业新城魅力 12 四、坚持转型升级为引领，实现经济社会全面协调发展 13 第四章 坚持推动产业结构优化升级 14 一、大力发展现代服务业 14 二、加快提升先进制造业 16 三、全面提升自主创新能力 17 第五章 坚持提高城市建设和管理水平 19 一、优化城镇发展总体布局 19 二、构筑市政基础设施框架 20 三、全面打造绿色生态环境 21 四、继续推进四老改造 22 第六章 大力提高公共服务水平 23 一、优先发展教育事业 23 二、加快完善公共文化事业体系 24 三、着力发展医疗卫生事业 24 四、积极发展体育事业 25 第七章 大力保障和改善民生 27 一、积极促进就业 27 二、完善社会保障体系 28 三、加