自主创新：西部经济新《引擎》.docVIP

自主?创新?：西?部经?济新?“引?擎”? 近?年来?，西?部省?区将?自主?创新?提到?前所?未有?的重?要位?置，?作为?经济?社会?发展?的首?要推?动力?。政?府积?极引?导，?企业?担当?“主?角”?，市?场规?律运?作，?培育?出一?大批?自主?创新?的重?大科?技成?果并?成功?转化?。随?着这?些新?产业?、新?产品?所带?来的?国内?外市?场不?断扩?大，?中国?西部?正在?摆脱?靠投?资拉?动的?单一?增长?模式?，找?到经?济社?会发?展的?新“?引擎?”。? ? ?自主?创新?”：?西部?科技?工作?“主?题词?” ? ? 长?期以?来，?由于?“三?线建?设”?等历?史原?因，?西部?的陕?西、?四川?、重?庆等?省（?市）?都是?中国?科技?资源?“存?量”?的富?集之?地；?同时?，由?于体?制落?后、?机制?不活?、人?才“?孔雀?东南?飞”?，西?部又?是科?技创?新“?增量?”的?贫瘠?之地?。一?方面?大量?高等?院校?、科?研院?所产?研脱?节“?自娱?自乐?”；?一方?面大?量企?业缺?技术?、缺?产品?，无?米下?锅。?在发?达国?家，?技术?进步?对国?民经?济增?长的?贡献?率高?达６?０％?至８?０％?，而?中国?远远?低于?这一?比例?，西?部则?更低?。例?如，?四川?作为?我国?科技?资源?大省?，这?一比?例仅?为３?８％?左右?。 ? ? 推?动自?主创?新，?必须?更新?思路?。四?川省?委书?记张?学忠?明确?提出?，要?以推?动自?主创?新为?核心?，努?力实?现科?技发?展思?路的?调整?和转?变－?－发?展战?略基?点上?，要?从跟?踪模?仿为?主向?加强?自主?创新?转变?；发?展目?标上?,要?由被?动适?应发?展转?向主?动引?领未?来；?发展?重点?上，?要把?主要?力量?放在?解决?制约?经济?社会?发展?的重?大关?键技?术问?题上?，放?在先?进应?用型?技术?的研?发和?转化?上。? ? ?近期?，云?南、?四川?两省?相继?召开?了全?省科?技大?会。?云南?省科?技大?会旨?在“?营造?有利?于自?主创?新的?体制?、机?制和?环境?，提?升云?南自?主创?新能?力，?推进?经济?结构?调整?、增?长方?式转?变和?区域?竞争?能力?的提?升”?；四?川省?科技?大会?明确?提出?未来?１５?年全?省科?技工?作的?发展?方向?：“?加强?自主?创新?，走?创新?型发?展道?路”?。两?个大?会不?约而?同地?将“?自主?创新?”作?为本?省科?技工?作最?核心?、最?响亮?的“?主题?词”?，折?射出?西部?政府?深刻?的思?想观?念之?变：?“经?济建?设必?须依?靠科?学技?术、?科学?技术?必须?面向?经济?建设?”“?抓科?技就?是抓?经济?、抓?创新?就是?抓发?展”?。 ? ? 走?访西?部各?地，?记者?深刻?感受?到，?全社?会科?技意?识普?遍增?强，?尊重?知识?、尊?重人?才、?尊重?创新?在各?地蔚?然成?风，?依靠?科技?促进?发展?已成?为各?行各?业的?共识?。 ? ? 政?府搭?舞台?，企?业演?主角? ? ?推动?西部?自主?创新?，需?要一?整套?的科?技创?新体?制。?西部?各省?积极?稳妥?地推?进科?技体?制改?革，?充分?发挥?政府?的主?导作?用、?企业?在技?术创?新中?的主?体作?用、?市场?在科?技资?源配?置中?的基?础性?作用?，使?三者?形成?整体?的合?力。? ? ?四川?省政?府明?确提?出，?要用?一套?好的?机制?整合?科技?资源?及科?研力?量，?完善?科研?院所?内部?管理?机制?，创?新科?技投?入机?制，?激发?企业?创新?和科?研院?所发?展的?活力?；要?营造?良好?的政?务、?政策?、法?治和?社会?环境?，为?提高?自主?创新?能力?提供?强有?力的?保障?。为?鼓励?自主?创新?，四?川还?不断?加大?科技?投入?力度?。据?统计?，２?００?４年?全省?全社?会研?究开?发经?费支?出９?１亿?元，?占当?年国?内生?产总?值的?１.?５％?，地?方研?发投?入１?１亿?元，?同比?增长?近一?倍。? ? ?近几?年来?，陕?西省?为进?一步?鼓励?科技?创新?，设?立了?省科?学技?术奖?，奖?励在?本省?科技?创新?中做?出突?出贡?献的?个人?和组?织，?其中?陕西?省科?学技?术奖?最高?成就?奖金?额达?１０?０万?元。?贵州?省曾?专门?出台?法规?，保?护专?利，?鼓励?科技?人员?积极?创新?，法?规对?维护?科技?创新?的专?利权?人利?益、?鼓励?发明?创造?等有?详细?规定?，如?规定?县级?以上?政府?应采?用