苏州工业园区综合保税区政策.ppt

综合保税区业务简介 2008年6月 综合保税区情况简介 2008.3.17原出口加工区A区、B区、原保税物流中心进行合并，形成综合保税区 原保税物流中心和出口加工区B区形成综合保税区的东区， 原出口加工区 A区形成西区 监管总体思路 “一线放开、二线管住” “信息化、封闭化、集约化” “分步推进、平稳过渡” “守法便利、高效运作” 法律依据 署令164 颁布时间：2007.9.3 执行时间：2007.10.3 可以开展的业务 　　（一）存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； 　　（二）对外贸易，包括国际转口贸易； 　　（三）国际采购、分销和配送； 　　（四）国际中转；　　 　　（五）检测和售后服务维修； 　　（六）商品展示； 　　（七）研发、加工、制造； 　　（八）港口作业； 　　（九）经海关批准的其他业务。 各业务负责部门 通关科：综合保税区的通关业务： 1、报关单审核、税费处理、抽单、理单、结关（证明联签发）、删改单 2、通关环节保证金、保函的征延转退等 3、“属地申报，口岸验放”企业资格审核 4、免纸通关企业资格审核 各业务负责部门 备案科：综合保税区的前期备案审批业务： 1、区内企业电子帐册备案、变更和停用 2、区内进口免税物资（含享受出口退税的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备、办公用品等）的备案和变更 3、区内模具、原材料、半成品等外发加工业务的审批 4、区内使用的机器、设备、模具和办公用品等外发检测、维修业务的审批 5、商品展示业务的审批 各业务负责部门 监管科：综合保税区的物流监控业务： 1、西区报关货物的查验、放行、进口舱单数据管理； 2、东西区出口转关信息发送，施封放行 3、东西区非报关货物、“分送集报”货物的监管 4、西区卡口、监管场站，东区一、二号商务通道的管理 各业务负责部门 核查科：综合保税区的后续监管业务： 1、和备案科对应业务的后续核查和监管 2、东西区间流转货物、区内流转货物的管理 3、废料的监管 4、区内企业货物的监管（放弃货物、存储期限超过两年的货物） 各业务负责部门 综合科： 1、区内企业的注册登记、变更、注销；分类管理 2、区外企业在区内设立分支机构的备案审批 3、“分批进出、集中申报”企业资格审核 4、业务统计 5、综合保税区信息系统管理 监管内容 进出货物通关管理 区内企业管理 区内货物管理 通关管理 与境外之间货物的监管 与区外之间进出货物的监管 特殊监管区域间货物的监管 与境外之间货物的监管 在主管海关办理手续 实行备案制管理，使用进出境货物备案清单 对从境外进入综保区的货物予以保税例外 从综保区运往境外的货物免征出口关税 不实行进出口配额、许可证件管理特别提示 1.享受免税政策的： （一）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资 （二）区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件 （三）区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品2、需要征税的： 供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品 对于同一配额、许可证件项下的货物，海关在进区环节已经验核配额、许可证件的，在出境环节不再要求企业出具配额、许可证件原件。 与区外之间进出货物的监管 办理正常申报手续。特别提示 区内企业可以办理集中申报手续 废料 残次品 检测维修货物 外发加工货物 可签发退税联的货物： 1、从区外入区供区内企业开展业务的国产货物及其包装物料；转关入区的货物。 2、从区外入区供综保区行政管理机构和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备、办公用品等。 不予签发退税联的货物； 1、从区外进入综保区供行政管理机构和区内企业使用的生活消费用品和交通运输工具 2、从区外进入综保区的原进口货物、包装物料、设备、基建物资等 废料 区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品，以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装物料，区内企业提出书面申请并且经海关批准的，可以运往区外，海关按出区时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理商品的，免领进口配额、许可证件；属于列入《禁止进口废物目录》的废物以及其他危险废物需出区进行处置的，有关企业凭综保区行政管理机构以及所在地的市级环保部门批件等材料，向海关办理出区手续。 残次品 残次品等内销监管：区内企业在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销的，海关按内销时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理的，企业应当向海关出具进口配额、许可证件。 检测维修 维修货物的监管：申请在综保区内开展维修业务的企业应当具有企业法人资格，并在主管海关登记备案。区内企业所维修的产品仅限于我国出口的机电产品售后维修，维修后的产品、更换的零配件以及维修过程中产生的物料等应当复运出境。 综保区内使