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青藏高原草原的产权变革与可持续管理 　　[摘要] 面对青藏高原草原持续退化的严峻现实，我国实施了草原承包经营制度，希望通过建立产权排他性，进而在草原使用权私有的情况下实现可持续管理。对四川省阿坝州红原县的研究表明，青藏高原的草原是典型的公共池塘资源，其产权非常复杂，应尽量尊重传统社会的管理能力，通过社区和国家政策的合力，建立和维持适当的共管机制，促进可持续管理。 　　[关键词] 产权；公告池塘资源；共管：草原承包经营制；青藏高原 　　[中图分类号]Fl27.8 　　[文献标识码] A 　　[文章编号] 1 002 557（X） （2014）04 0102 - 07 　　一、问题的提出 　　草原的产权和管理是两个紧密联系在一起的问题。从可持续发展的角度看，人们更加关注产权的制度供给是否有利于草原的可持续管理。关于草原产权的制度安排及其对草原管理利用的影响，学术界争论的主要关注点是：草原应该被私有？或者国有？还是继续保持原来的共同使用制度？近20年来，世界范围内政府主导的草原产权变革都趋向于明晰草原产权，推进草原私有化。其理论依据主要来源于土地权属改革的主流观点，即将土地权属分散到最基本的生产单位，其初衷是对效率和公平的追求，希望在让每个人拥有自己土地的基础上，建立以市场为基础的土地产权方案，以达到有效利用土地的目标。在中国西部青藏高原实施的草原产权变革，以家庭为单位，