中国对外贸易强国之路.doc

1 2009年中国对外贸易情况分析 2009 年11 月份美国失业率终于稳定在10.0%的高位上，比上月回落了0.2%。欧、美、日的主要经济指标也开始从谷底缓慢回升，由此带动了中国11 月份出口跌幅比上月同比收窄了10个百分点以上（其中也有2008年同期基数低的影响）。这个变化也反映了一个基本事实，即中国为稳定出口而采取的各项短期应对措施，包括政府出台的稳汇率、提退税、改善贸易融资和出口信用保险等一系列政策举措，出口企业为保生存而进行的各种努力，包括提高效率、降低成本、创新产品、更新设备、调整产品增值链等一系列调整举措，都取得了较好的成效。2008年9月美国金融危机全面恶化以来，中国对欧美出口增长率及出口产品在欧美市场上所占比重都得到明显改善。2009年2月份以来，在内需企稳回升的作用引致下，中国初级产品的进口数量已经转为正增长。然而即便如此，这些短期的应对政策和企业的艰苦努力最终也没有能够拧过大势。当全球需求形势没有出现明显好转时，中国出口的跌势依旧。而随着外需形势的好转，中国出口增长率也相应出现了显著改善。 1.1世界经济下滑导致我国进出口额下滑，但降幅小于欧美日 2009年初，金融危机不断蔓延，全球经济持续衰退，世界贸易额大幅下降：下半年，随着发达经济体股市回暖，制造业景气回升，短期货币市场利率走低，经济出现稳定迹象，全球货物贸易开始回升。世界经济的下滑导致我国对外贸易形势恶化，进、出口增速分别由入市以来（2002-2008年）年均增长24.6%和27.2%转为-11.2%和-16.0%，分别下降了35.8和43.2个百分点。相对其他国家和地区，中国货物贸易下滑幅度小于欧美日。截止2009年末，中国出口量已经超过德国，成为全球出口第一大国。全球四大贸易体出口量如图1所示。 1.2外需恢复还存在不确定性，出口复苏基础不牢固 尽管当前全球经济已出现触底反弹现象，但经济复苏仍然严重依赖政策刺激，未来经济发展仍面临着不确定性：一是作为全球经济增长引擎的欧美等发达经济体自主增长动力不足，失业率居高不下，消费信贷持续低迷；二是刺激政策推出的时间选择，过早会影响经济复苏，过晚会加大通胀风险；三是流动性注入导致原油等国际大宗商品价格攀升，货币政策面临通胀压力；四是迪拜债务危机显示全球金融体系仍很脆弱，金融危机的深层原因仍需化解。图2列示了美日欧2000年以来的失业率。各经济大国失业率居高不下，个人消费支出缺乏增长基础，再外需恢复较为温和并存在不确定性的情况下，我国出口复苏基础也缺乏有力支撑。 1.3 出口疲软使我国外贸依存度大幅下滑 我国出口占GDP比重从2001年四季度起持续上升，至2007年三季度达到最高值38.6%，2008、2009年有所下降，其中08年四季度由于出口放缓，出口依存度下滑加快，09年约降至24.5%，比08年减少8个百分点，比历史最高值减少14个百分点。具体如图3所示。 1.4 贸易条件重现恶化趋势 金融危机以来，由于国际大宗商品价格下跌，使我国进口商品价格降幅高于出口商品价格降幅，商品贸易条件出现改善，在2009年2月份曾恢复到2003的水平。但我国出口商品结构、出口定价机制并没有出现根本变化。随着经济回暖，国际大宗商品价格回升，进口价格上涨快于出口价格，贸易条件3月份又重返过去几年的恶化走势，说明2008年末贸易条件出现改善，只是由于进口价格大幅下滑的短期原因所致。图4和表1分别描述了2000年以来我国贸易条件指数和出口增速变化情况和1980年至2004年四种贸易条件指数的变化。 1.5 贸易摩擦加剧，影响不断扩大 中国已连续三年成为全球遭遇反反倾销、补贴调查最多的国家，是当前贸易保护主义最大受害国。反倾销已经成为我国对外贸易的绊脚石。据商务部统计，截至09年11月份，共有19个国家和地区对中国发起103起“两反两保”贸易救济调查，其中，反倾销67起、反补贴13起、保障措施16起、特保7起，涉案金额公约120亿美元。虽然占我国出口额比重不高，但影响较大，而且具有很强的传染性。钢铁、鞋类、玩具、铝制品、轮胎等我国传统出口优势产品频频出现同一产品再不同市场遭遇贸易救济调查的现象，呈现出摩擦国别扩散和贸易救济措施叠加的势头。 综上，2010年的出口形势主要取决于全球需求状况的变化和贸易保护主义的趋势。预计2010 年欧美经济增长态势将是前高后低。“前高”，预计欧美经济在上半年会出现一个较大幅度的反弹，引致进口需求的恢复性增长。从2009 年的出口特点来看，传统劳动密集型产品出口的跌幅要小于非传统的机电产品，民营企业出口的跌幅要小于国有企业和外商投资企业。外需形势好转，对传统出口优势部门和民营中小企业无疑是一个利好消息。“后低”是预期欧美经济反弹后由于缺少经济基本面的强有力支撑，可能会再次陷入持续低迷的态势。如危机