《环境影响评价技术导则总纲》（征求意见稿）标 .doc

中华人民共和国环境保护行业标准 HJ/T2.1-×××× 环境影响评价技术导则 总 纲 Technical guidelines for environmental impact assessment General Programme （征求意见稿） 2005-××-××发布 2006-××-××实施 国家环境保护总局 发布 目 录 前 言 1 1主题内容与适用范围 2 1.1主题内容 2 1.2适用范围 2 2 相关术语 2 3环境影响评价文件 2 3.1建设项目与开发区区域环境影响评价文件 2 3.2规划环境影响评价文件 2 4环境影响评价的工作程序 3 4.1建设项目与开发区区域环境影响评价程序 3 4.1.1环境影响评价文件编制程序 3 4.1.2环境影响评价大纲 3 4.1.3方案比选及重新评价 3 4.2规划环境影响评价程序 3 4.2.1环境影响评价文件编制程序 3 4.2.2方案比选及重新评价 5 5环境影响评价工作等级的划分 5 5.1评价工作等级 5 5.2评价工作等级划分的依据 6 5.3评价工作等级的调整 6 5.4环境影响报告表的工作等级 6 6环境影响报告书编制总体要求 6 7建设项目环境影响报告书编制内容 6 7.1总则 7 7.1.1执行总结 7 7.1.2编制依据 7 7.1.3评价因子与评价标准 7 7.1.4评价范围及环境敏感目标 7 7.1.5相关规划及环境功能区划 7 7.1.6评价工作等级和评价重点 7 7.1.7资料引用 7 7.2建设项目概况 7 7.2.1基本情况 7 7.2.2项目组成 8 7.2.3主要工艺路线和工程布置 8 7.2.4与原有及在建工程关系 8 7.3工程分析 8 7.3.1工程分析的原则 8 7.3.2工程分析的内容 8 7.3.3工程分析的方法 9 7.4环境影响识别与评价因子筛选 10 7.4.1环境影响识别 10 7.4.2、评价因子筛选 10 7.5周围环境现状调查与评价 10 7.5.1环境现状调查的一般原则 10 7.5.2环境现状调查的方法 10 7.5.3环境现状调查与评价内容 10 7.5.4自然环境现状调查 11 7.5.5社会环境现状调查 13 7.5.6环境质量和区域污染源调查 14 7.5.7其它环境现状调查 15 7.6环境影响预测和评价 15 7.6.1环境影响预测和评价原则 15 7.6.2环境影响预测和评价方法 15 7.6.3环境影响预测和评价时段 15 7.6.4环境影响预测和评价范围 16 7.6.5环境影响预测和评价内容 16 7.6.6环境影响评价小结 17 7.6.7选址、选线和规模的环境可性分析 17 7.7环境保护措施及其经济、技术论证 17 7.7.1污染控制措施分析 17 7.7.2环境保护措施及其经济、技术可行性分析 17 7.7.3环境保护投资估算 17 7.8 清洁生产分析和循环经济 18 7.8.1清洁生产分析 18 7.8.2循环经济 18 7.9总图布置方案分析 18 7.10环境风险评价 18 7.10.1开展环境风险评价的范围 18 7.10.2环境风险评价内容 19 7.10.3物理环境风险 19 7.11污染物排放总量控制 19 7.12环境影响经济损益分析 20 7.12.1环境影响的经济损失分析 20 7.12.2环境影响的经济效益分析 20 7.13环境管理与环境监测 20 7.14公众意见调查 20 7.14.1公众意见调查的对象 20 7.14.2公众意见调查的形式 21 7.14.3公众意见调查的实施 21 7.14.4调查结果的分析和处理 21 7.15环境影响评价结论 21 7.15.1建设内容 21 7.15.2环境现状与主要环境问题 21 7.15.3环境影响预测与评价 22 7.15.4项目建设的环境可行性 22 7.15.5结论与建议 23 7.16附件 23 8开发区环境影响报告书编制内容 23 8.1总论 23 8.2开发区规划和开发现状 23 8.2.1开发区总体规划概述 23 8.2.2开发现状回顾 24 8.3区域环境状况调查和评价 24 8.3.1区域环境概况 24 8.3.2区域环境现状调查和评价基本内容 24 8.3.3区域社会经济 24 8.3.4环境保护目标与主要环境问题 24 8.4开发区规划方案分析 24 8.4.1开发区规划方案的区域合理性分析 24 8.4.2开发区总体布局及功能分区的合理性分析 25 8.4.3开发区规划与区域发展规划的协调性分析 25 8.4.4开发区土