政治科学原理第4章 政府.pptVIP

出版社 经管分社 政治科学原理 第4章 政 府 就其作为秩序化统治的一种条件而言，政府是国家的权威表现形式。其正式功能包括制定法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律。每个国家都有自己的政府。政府一直是公共权力的代表，是国家基本职能的承担者，政府在国家与社会、政府与公民、主权国家与国际社会的关系中始终发挥着最关键的作用，因此，对政府的研究，历来是政治科学的重要内容之一。 第一节 政府的含义和特性 一、政府的含义 广义的政府泛指各类国家权力机构，即立法、行政和司法机构的总称。从这一意义理解，凡具有公共性的部门都可以称为政府，政府所对应的范畴是公民，政府权力来源于公民的同意或委托，对公民负责，并接受公民的监督。狭义的政府仅仅是指国家机构中执掌行政权力履行行政职能的行政机构。日常话语中的政府一词包含多个层次的含义。可以将其大致区分出三个层次：第一层是最为狭窄的含义，是指管理整个国家的最高行政机构，在单一制国家中是指中央政府中的行政机构，在联邦制国家中是指联邦层次的行政机构。 例如我们会说，奥巴马政府、卡梅伦政府。对于我国而言，我们说“一府两院”，其中的“一府”的含义就是政府，即指国务院。第二层含义则不限于国家层次，而