后2012气候变化全球治理的话语竞争.pdfVIP

2013年第12期 边疆经济与文化 No．12．2Ol3 (总第 120期) THEBORDERECONOMY AND CULTURE Genera1．N“l2O 后 2012 候变化全 球洽理 的话语 宽争 王书明，刘世博 (中国海洋大学 法政学院，山东青岛266100) 摘 要：在后2012气候变化未来治理选择的讨论中主要有三种话语：绿色治理性话语、生态现代化话语和 市民环境主义话语。有三个重要的切入点，即强制的目标设定和义务承担；减缓气候变化的以联合国为基础的 国际组织框架的效力；气候管理体制的长期环境究好性。国际合作在其中至关重要。但又受制于当下的国际情 境面临着重重困难。因此我们需要更关注后加12气候变化全球治理的话语竞争中价值现的转变。 关键词：气候变化 ；全球治理 ；话语 中图分类号：F719 文献标志码：A 文章编号：1672-5409(2013)12-0169-04 一 、 后 2012气候变化未来治理选译讨论中的话语 在后2012气候变化未来治理选译的讨论中主要有三种话语：绿色治理性话语、生态现代化话语和市民 环境主义话语。绿色治理性指的是一个科学驱动的和集权的多边磋商机制，并与全球范围内实施的自上而 下的气候监察和减缓技术相连结。生态现代化代表一种分权的自由市场机制，其旨在为气候问题提供灵活， 划算的解决方法。市民环境主义话语包括激进的和更加改革取向的叙事，激进的市民环境主义倡导从根本 上转变发达国家的消费模式、放弃资本主义和国家为中心的主权 ，以实现一个更加生态中心和正义的世界 体制；改革取向的市民环境主义关注作为国家中心的实际行动补充的跨国公民社会这支至关重要的力量如 何增加气候领域中公共的义务与合法性。 1．绿色治理性话语 治理性是一个由米歇尔 ·福柯采用的以认清早期现代欧洲的政府和行政的思维方式或是合理性。治理性 指的是现代国家对其族群所行使的一种新形式的权力。治理性的绿色解释将生活的最优化扩展到整个地球 以及人们所生活的这个生物圈。在可持续发展和环境风险管理的名义下，一套新的管理真理和知识发展起 来，这使得人类对 自然的管理以及对其资源无所不包的管理成为可能。在气候变化领域，地球植被的卫星 监控、先进的大气和海洋演变的计算机建模以及一个气象站和碳通量塔的全球网络就是专家群体用来研究、 监测和预测人类导致的气候变化的技术设施的代表示例。 合国气候变化纲要公约》和 惊 都议定书》 就依赖于这样一个监控和报告体制，这使得所有的缔约国执行来 自一系列社会部门 (例如，能源、工业、 农业、林业和废料)的定期的温室气体减排 目录。与此相并行， 联合国气候变化纲要公约》的所有缔约 方也有义务报告采纳的国家政策和措施以执行公约中的 “国家信息通报”。为了管理随广泛的监控和报告行 动而来的大量数据和信息，围绕 联《合国气候变化纲要公约》驻波恩秘书处组织的机构框架已经成形，并 成为多边气候秩序围绕的全球中心。 绿色治理性已被看做一种 自上而下的话语，它有效地将对 自然世界的其他认识边缘化。从以上一种 全“球注视”的超然且强有力的视角看，自然被当做臣服于国家保护、管理和支配的地球上的基础设施来对 待。科学驱动和基于主权的 }合国气候变化纲要公约》和京都进程就是在这种话语中，它被架构为一种 嵌入到偏袒政策和研究精英的专家取向和公众难以接近的情节中的起重要作用和技术官僚性的项 目。然而， 一 种更具 自反性形式的绿色治理性被提出，其中地球管理的主导性的叙述被一种谦逊和 自我反思的态度取 代。在这种反身性形式的话语中，全球政策精英承认地区的复杂性，并邀请地区的行动者参与到公正而可 靠的机构的创建中。在 2007年春季到期的第四个评估报告的预备工作中，政府间气候变化专门委员会开始 寻找气候变化、地区发展和适应努力之间的许多关联，并因此开创了在一种更多考虑情境的可持续发展的 收稿 日期：2013，09-06 作者简介：王书明 (1963一 )，男，山东蓬莱人，教授，博士，从事环境社会学与环境政策研究；刘世博 (1989一 )，男， 山东曲阜人。硕士研究生。从事环境社会学研究。