第二十一讲《企业安全生产管理》 - 常州市公共交通集团公司.ppt

第一章 安全生产的重要意义 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院493号令）的相关规定： 生产安全事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 第一章 安全生产的重要意义 处罚规定： 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定 对发生生产安全事故企业的处罚： 发生一般事故的，处10 万元以上20 万元以下的罚款； 发生较大事故的，处20 万元以上50 万元以下的罚款； 发生重大事故的，处50 万元以上200 万元以下的罚款； 发生特别重大事故的，处200 万元以上500 万元以下的罚款。 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的：（构成犯罪的，依法追究刑事责任） 发生一般事故的，处上一年年收人30 ％的罚款； 发生较大事故的，处上一年年收人40 ％的罚款； 发生重大事故的，处上一年年收人60 ％的罚款； 发生特别重大事故的，处上一年年收人80 ％的罚款。 第二章 安全生产管理的定义 第三章 安全生产管理的目的、任务、难题 第四章 安全生产管理基本概念 第四章 安全生产管理基本概念 安全生产方针： 我国各阶段安全生产方针： 1949-1983年 生产必须安全、安全为了生产 1984-2004年 安全第一，预防为主 2005年至今 安全第一，预防为主，综合治理 （反映了安全生产管理发展的历史） 常州公交的安全理念： 安全源自责任 第四章 安全生产管理基本概念 安全第一，预防为主，综合治理的涵义 安全第一 （1）劳动者的生命安全和身体健康第一 （2）危险识别第一 （3）生产条件安全第一 （4）对劳动者的安全教育第一和安全操作第一 （5）生产的安全保障第一 （6）安全是评价第一标准 第四章 安全生产管理基本概念 安全第一，预防为主，综合治理的涵义 预防为主 指安全生产工作重点要放在事前做好各项预防工作上，对事故防患未然，即各项预防工作做好了，事故才可能防止，预防是实现安全生产基础。 （1）实现安全生产首先要有一个物质基础，要使生产具备安全条件，是为劳动者提供一个符合国家要求的劳动条件。 （2）开展经常性的安全教育，提高劳动者安全素质。 （3）加强和完善安全管理的各项工作。 第四章 安全生产管理基本概念 安全第一，预防为主，综合治理的涵义 综合治理 指坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，严格开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”。综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手，解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题，建立安全生产长效机制。 事故： 造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故隐患： 生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境的欠缺。  第四章 安全生产管理基本概念 安全无小事： 安全是小事： 它主要关注的是人的不安全行为和物的不安全状态，强调从小事中发现和解决问题，将危险消除在萌芽状态。 安全是大事： 它关系到人的生命价值，关系到个人的命运、家庭的幸福、企业的前途和社会的安定 一万次中的一次，对某个人来说，就可能是最后一次 第四章 安全生产管理基本概念 危险： 指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。 危险源： 指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 第四章 安全生产管理基本概念 重大危险源： 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施）。 重大危险源控制系统组成： （1）重