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我国大学章程建设现状和思索 　　[摘要]本文基于对天津市高校大学章程制定工作的调查，分析了高校大学章程建设的现状，归纳了高校在大学章程制定过程中面临的困难，就需要注意和深入思考的问题进行讨论，以期为高校大学章程的制定与完善提供参考。 [关键词]大学章程 建设现状 困难 [中图分类号]G522 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2013）06-0039-03 [作者简介]张妍，方芳，天津市教育科学研究院（天津300191）张教茹，天津外国语大学教授（天津300270） 大学要坚持依法治校的方针、健全内部决策和管理制度，制定和完善大学章程是基本前提。2012年初，教育部颁布了《高等学校章程制定暂行办法》，进一步明确了高校章程制定的原则和应规定的内容，要求全国所有高校启动大学章程的制定或修订工作。因此，各高校均将大学章程制定工作列为2013年度的重点工作。天津市高校大学章程制定工作的现状具有一定代表性，对其进行调查、总结，可以对我国高校大学章程制定过程中面临的困难及完善措施起到窥一斑而见全豹的作用。 一、天津市高校大学章程建设的现状 笔者基于对天津市24所高校（包括14所公立高校、9所独立学院和1所民办本科院校）大学章程制定工作相关负责人的结构式访谈以及几所高校的深入调查，从高校大学章程建设的进程和面临的困惑两个方面介绍高校大学章程建