城区出租车运营和管理情况的调研报告.docVIP

城区?出租?车运?营和?管理?情况?的调?研报?告 ? 工?作报?告 ? 调?研报?告 ? 城?区出?租车?运营?和管?理情?况的?调研?报告? 城?区出?租车?运营?和管?理情?况的?调研?报告? 2?01?7-?03?-1?0 ?为推?动我?市双?创工?作顺?利开?展，?进一?步规?范城?市公?交运?营秩?序，?提升?城市?品位?，树?立我?市良?好的?对外?形象?，按?照市?委、?市政?府的?总体?部署?和市?、区?有关?领导?领导?的要?求，?由区?人大?牵头?，抽?调区?双创?办、?交通?、运?管、?交警?、物?价、?工商?等部?门有?关人?员组?成调?研组?，从?9月?19?日开?始，?至1?0月?11?日结?束，?对城?区出?租车?运营?和管?理情?况展?开了?为期?半个?月的?调研?，调?研组?先后?深入?火车?站和?城区?部分?交通?主干?道实?地调?研，?并与?西安?铁路?局办?事处?、火?车站?、铁?路公?安处?、车?站停?车场?管理?人员?、运?管所?、交?警大?队、?物价?、工?商部?门、?公交?公司?、出?租车?公司?负责?人、?出租?车司?机代?表、?部分?乘客?分别?进行?了座?谈，?基本?了解?和掌?握了?目前?城区?出租?车运?营和?管理?的概?况。? ? ? ?一、?基本?情况?目前?，在?城区?从事?客运?的车?辆总?数为?96?4辆?，其?中区?境内?专线?车辆?12?7辆?，出?租车?36?1辆?， ?面的? 4?84?辆，?公交?92?辆。?另外?，在?打击?黑出?租营?运专?项整?治活?动中?，由?运管?部门?通过?查处?、群?众举?报等?途径?掌握?的非?法营?运车?辆共?10?3辆?，其?中农?民、?城镇?居民?、部?分下?岗职?工及?中、?省驻?安单?位职?工购?车从?事非?法营?运6?9辆?，城?区党?政机?关干?部从?事非?法营?运1?9辆?，无?牌无?证车?辆1?5辆?。 ? ? ? ?二、?主要?问题?1、?火车?站停?车场?管理?混乱?。对?公务?车、?大巴?、中?巴、?面的?、出?租、?民用?车、?黑车?、二?摩等?相当?一部?分进?站停?放车?辆未?进行?科学?、合?理规?范，?各类?客运?车辆?停放?无序?，二?摩穿?行于?旅客?与车?辆之?中，?司机?争相?拉客?，抢?客、?拼客?、不?打计?价器?、不?给乘?客票?据等?不文?明和?违规?现象?非常?严重?。2?、不?具备?营运?资格?的民?用车?、私?家车?及部?分无?牌无?证车?辆在?城区?从事?客运?，严?重扰?乱城?市客?运市?场秩?序。?3、?出租?车在?城区?随意?掉头?、停?靠，?部分?区域?出租?车司?机拒?载现?象严?重。?4、?少数?出租?车超?期限?运营?，车?型旧?、车?况差?，存?在安?全隐?患，?且与?城市?形象?不相?协调?。5?、城?区专?用停?车场?太少?，停?车场?位非?常紧?缺，?不能?满足?市场?需求?。 ? ? ? ?三、?产生?的根?源1?、管?理体?制不?顺，?市场?监管?不力?。火?车站?表现?的尤?其突?出，?原因?是：?出站?口外?的停?车场?目前?划分?为三?个区?域，?中间?区域?由安?铁公?安处?保安?公司?经营?，管?理权?属西?安铁?路公?安局?，这?个区?域主?要停?放出?租车?、面?的、?民用?车、?部分?黑出?租车?和二?摩，?东西?两个?区域?由火?车站?委托?铁路?职工?经营?，管?理权?属汉?中公?务段?，主?要停?放公?务车?辆、?大巴?、中?巴、?公交?车。?这两?个部?门之?间缺?乏有?效协?调，?受利?益驱?动，?各自?只管?收取?停车?费，?而不?管所?停车?辆是?否具?备合?法营?运资?格。?停车?费收?取标?准依?据陕?交财?字1?99?71?07?号文?件有?关规?定，?大巴?、中?巴车?每辆?每月?68?0元? 9?00?元，?公务?车每?次3?元，?出租?车购?月票?，每?月6?0元?，面?的每?月6?0元?，二?摩每?月2?0元?，1?、2?路公?交车?每月?每辆?18?0元?，各?种车?辆停?车费?合计?每年?近6?0万?元，?其中?车站?收入?35?万元?，铁?路公?安处?收入?25?万元?。两?个部?门对?停放?在自?己所?属区?域内?的车?辆只?是粗?放型?管理?，对?车辆?乱停?乱放?、抢?客、?拼客?和不?打计?价器?等行?为缺?乏有?效管?理，?甚至?一些?司机?以按?时交?纳了?停车?费为?由拒?绝接?受管?理，?致使?车站?客运?秩序?混乱?局面?长期?得不?到改?观。?区运?管部?门虽?在车?站设?立了?执勤?点，?但受?人力?等因?素限?制，?管理?很难?达到?预期?效果