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论未成年学生伤害事故中学校侵权责任
论未成年学生伤害事故中学校侵权责任 摘 要:孩子是祖国的花朵,更是世界的未来。但是近几年来,因未成年学生在校受到伤害而引发的民事纠纷的案件呈较强的上升趋势,孩子们的合法权益受到了严重伤害,因此加强对未成年学生伤害事故及其责任的研究,在法律上及理论上对学校、学生和侵权第三人之间的责任进行区分,不仅在学校教学管理秩序和学生的法律保护方面有极大作用,而且对我国教育事业的发展也具有深远影响。
关键词:未成年学生;学生伤害事故;学校;侵权责任
一、未成年学生伤害事故的界定
(一)未成年学生伤害事故的概念
未成年学生伤害事故在近几年里发生频繁,数量不断增加,未成年学生伤害事故已经慢慢开始受到大家的广泛关注,但是对于什么是未成年学生伤害事故却一直没有一个准确的定义。根据《学生伤事故处理办法》中的规定“校园伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施,生活设施内发生的,造成在校学生人身损害结果的事故”[1]。由此可见,确定一个事故是否属于学生伤害事故,其最主要的判断因素还是要看所发生的事故是否在学校所管辖的范围之内。笔者认为未成年学生伤害事故的概念可以定义为在教育机构所管辖的范围内发生的,且该机构未尽到教育、管理职责,并对学生造成人身伤害的事故。
(二)未成年学生伤害事故所具备的构成要素
第一,特定的受害人。事故的受害人必须是特定的在校学生,包括全日制学校的学生或者非全日制的学生,并且特定的受害学生只能是在学校学习生活的本校学生,不包括外校到本校受到伤害的学生;同时受害人还必须是各类学校中的未成年学生,不包括已经成年的学生。
第二,特定的发生地点。事故的发生地必须是在学校范围内所实施的教育教学活动中的地点或学校所组织的校外活动的场所和学校应负有管理责任的教室、操场、其他教育教学设施的范围内。
第三,特定的事故发生的时间。事故发生的时间不局限于教育机构的正常教学活动期间,只要教育机构没有尽到教育、管理的职责,即使事故发生在非正常教学活动期间,该机构都要承担过错责任,如果尽到了相关职责,就不必对受害人承担责任。
第四,事故必须要有损害结果发生,如果没有损害结果发生,就不会存在事故。根据相关法律法规的规定,该事故的损害结果应该指的是人身伤害,而不包括精神上的伤害。
第五,事故所造成的损害结果要和学校没有尽到管理职责之间有因果关系。
第六,学校主观上要存在故意或过失。
(三)学校与未成年学生间的法律关系
对于学校和未成年学生之间形成的法律关系,法学理论上主要存在以下三种观点:
1、监护关系说
这种学说认为,监护人把学生送到学校之后,学生就脱离了监护人的监护范围,在学校的教育教学活动期间,未成年学生实际上是在学校的管理控制之下,监护人的监护职责已经实际上转移到了学校,当学生在校期间发生伤害事故,学校就应该因没有尽到监护管理的责任而对学生的伤害而承担侵权责任。
2、合同关系说
学校与学生及其家长都是平等的民事主体,学生进入学校之后,学生家长与学校之间就形成了合同关系,即教育服务合同关系,双方应该根据合同的内容享有相应的权利与履行一定的义务。合同签订后学校就负有保障学生人身和财产安全的义务,而对于学生来说使合同成立生效的要件就是交费、报到和注册。在学生伤害事故中,学校应付责任的原因在于没有履行义务,属于违约责任。
3、教育、管理、保护关系说
该观点认为学校承担责任是因为学校对未成年学生负有法律规定的保护管理责任。根据我国现行的《教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《侵权责任法》等的相关规定,学校对未成年学生负有教育、管理及保护的权力及义务,未成年人离开其监护人的控制范围,进入学校学习生活,处于学校的管理之下,因此对学生进行监督和保护是学校义不容辞的责任。如果在这段期间学校对学生没有尽到其应尽的责任,在事故中存在着过失,那么学校就应该承担相应的民事赔偿责任。
4、笔者见解
笔者认为学校与学生之间不是单纯的合同关系,也不是单纯的基于学校对未成年学生负有的法定的保护责任而产生的教育、管理、保护关系,而是部分监护权委托代理关系。
法律上的监护人是指对无民事行为能力或者限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益具有监督和保护责任的人。《民法通则》中规定监护人包括以下三类:监护人的近亲属,包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女;关系密切的其他亲属和朋友,如果自愿承担监护责任的,经所在单位或者居委会、村委会同意,可以担任监护人;如果以上的监护人都没有,那么就由社会和国家负责,由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人[
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