第一节 公务员工资制度.ppt

三、公务员工资制度改革 （一）公务员工资制度改革的法律依据 （二）公务员工资制度改革原则 （三）公务员加薪 财政所长 神通广大 （一）公务员工资改革法律依据 《劳动法》：确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：1.劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；2.社会平均工资水平；3.劳动生产率；4.就业状况；5.地区之间经济发展水平的差异。 《公务员法》：公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。 《公务员工资制度改革方案》：实现工资分配的科学化、规范化和法制化。 （二）公务员工资制度改革原则 1.按劳分配； 2.职务与级别相结合； 3.正常增资； 4.加强工资管理与监督； 5.物价补偿； 6.平衡比较原则。 ※ 按劳分配原则 《公务员法》：公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。 2006－《公务员工资制度改革方案》：贯彻按劳分配原则，进一步理顺工资关系。 1993-《机关工作人员工资制度改革方案 》：贯彻按劳分配原则，克服平均主义，建立符合机关特点的工资制度。 《劳动法》：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。 ※ 职务与级别相结合 2006－《公务员工资制度改革方案》：职务与级别相结合，增强级别的激励功能，实行级别与工资等待遇适当挂钩。 保持不同职务和级别之间合理的工资差距。 ※ 正常增资原则 2006－《公务员工资制度改革方案》：健全公务员工资水平正常增长机制，建立工资调查制度，定期调整工资标准，使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。 《公务员法》：国家建立公务员工资的正常增长机制。 1993－《机关工作人员工资制度改革方案 》；1993－《机关工作人员工资制度改革实施办法》－正常增加工资的办法。 1995－《机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法》。 《劳动法》：工资水平在经济发展的基础上逐步提高。 ※ 加强工资管理与监督 2006－《公务员工资制度改革方案》：加强工资管理，严格监督检查，有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围。 《公务员法》：任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。 《中华人民共和国劳动合同法》：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 ※ 物价补偿原则 1993-《机关工作人员工资制度改革方案 》：机关工作人员的工资，应根据职工生活费用价格指数的变动情况定期进行调整，保障工作人员的实际生活水平不因物价上涨而降低。 ※ 平衡比较原则 1993-《机关工作人员工资制度改革方案 》：机关与企业、事业单位实行不同的工资制度。机关工作人员的平均工资水平要与企业相当人员的平均工资水平大体持平，保持合理的比例关系。 《公务员法》：国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。 2006－《公务员工资制度改革方案》：定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。 （三）公务员加薪 我国历次公务员加薪； 地区实践：北京；上海；深圳； 2006-《公务员工资制度改革方案》：机关工人年度考核合格及以上的，一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。 调整基本工资正常晋升办法。 ★调整基本工资正常晋升办法 公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。 公务员年度考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。 公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。 四、公务员福利制度 （一）公务员工时与休假制度 （二）住房公积金制度 （一）公务员工时与休假制度 职工工作时间； 法定节假日; 探亲假； 年休假； ※ 职工工作时间 1994-《国务院关于职工工作时间的规定》：职工每日工作8小时，每周工作40小时；任何单位和个人不得擅自延长职工工作时间；国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。 2000－劳动和社会保障部：《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》：职工全年月平均工作天数和工作时间分别调整为20.92天和167.4小时， ※ 法定节假日 法定节假日：大陆－1999－《全国年节及纪念日放假办法》；港台。 “国家法定节假日调整方案”：1.国家法定节假日总天数增加１天，即由目前的