烟草行业推行审计委派制实施方案.docVIP

烟草行业推行审计委派制实施方案 根据2010年国家局办公会议决定(会议纪要2010年第6期)，在认真总结好的做法和经验的基础上，结合烟草行业实际情况，制订本方案。 一、指导原则及工作目的 1．指导原则。以科学发展观为指导，积极推进审计体制机制改革，整合审计资源、发挥审计职能、创新审计手段、拓宽审计领域，打牢审计基础、提高审计效能，为促进烟草行业治理水平的提升服务。 2．工作目的。保证省级公司履行出资人职责，强化省级公司的管控能力；提高内部审计的独立性，有效解决内部审计机构的局限性；充分利用内部审计资源，集中力量开展大型审计项目；保障机构和队伍稳定，加强内部审计队伍建设。 二、实施内容 （一）委派范围及方式： 1．委派范围。 （1）除第一批开展的13个省级公司、福建省公司、江西省公司外的行业所有直属单位和国家局、总公司机关有审计部门的专业性公司。 （2）凡是有法人资格和独立核算的生产点、地市级公司（包括改制后的有限责任公司，如复烤企业、专业性公司）都要成立审计派驻办公室（以下简称审计派驻办），特殊事项需报国家局审批。 （3）对于不具有法人资格、未进行独立核算的生产点、地市级公司可实行审计委派制的不同模式，其具体形式由省级公司决定，报国家局备案。 2．委派方式。 （1）2010年实施审计委派制的单位要按照国家局统一方案进行实施； （2）对于以前年度实施审计委派制的单位，与国家局统一方案