【精选】我国现代服务业统计分类标准的设计及应用研究.pdf

_________________________________________________________________________________________http:\\ 我国现代服务业统计分类标准的设计及应用研究① 徐国祥 常 宁 上海财经大学统计学系 E-mail: xu316cn@ .cn 中文摘要：本文讨论我国现代服务业的内涵，设计其统计分类标准的框 架，并对上海市相关数据进行分析说明中国现代服务业统计分类标准的 应用。 关键词：现代服务业；统计分类标准 近几年来，中央和地方的各级政府工作报告与文件中，都开始陆续 将服务业、尤其是“现代服务业”的发展问题提上议事日程，如国家计 委在《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》中指出：“中 心城市及沿海地带的部分城市在改造传统服务业的同时，要着重发展现 代服务业和新兴服务业”；党的十六大报告中也明确提出：“要加快发展 现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重”。不难看出，大力发展 现代服务业已经成为我国经济发展新阶段的一种必然趋势。 为此，本文想从统计分类标准的角度，对我国现代服务业的内涵、 分类、内容和统计标准等相关问题进行探讨，进而界定出 “现代服务业” 的科学、明确的范围，既作为研究和管理现代服务业的客观依据，也作 为日后对其进行统计核算的基础框架。 一、关于现代服务业内涵的思考 自20 世纪 80 年代开始，全球产业结构开始呈现出“工业型经济” 向“服务型经济”转型的总趋势，突出地表现为服务业的发展成为经济 增长的重要动力和现代化的重要标志 。从全球经济整体着眼，1980 年～ 2000 年期间，服务业占 GDP 比重不断上升，全球服务业增加值占 GDP ① 此论文为 20 02 年国家统计局重点项目 《现代服务业统计界定研究 》的研究成果之一。 1 ________________________________________________________________________________________中国科技论文在线 http:\\ 比重由 56%升至 63% ，主要发达国家达到 71% ，中等收入国家达到 61% ， 低收入国家达到 43% 。服务业吸收就业比重也不断增加，西方发达国家 服务业就业比重普遍达到 70%左右，少数发达国家达到 80% 以上。值得 注意的是，在服务业的内部，生产性服务的比重逐渐加大，主要工业国 达 50% 以上，它不仅改变了以往的服务业生产和经营方式，而且带动了 传统服务业的升级改造，成为全球经济发展中一支不容忽视的新生力量。 于是，“现代服务业”的概念便应运而生。 尽管 “现代服务业”对我们来说已不再陌生，“现代服务业”对经济 发展的重要作用已经受到了广泛的重视，但就这一新名词本身，至今还 没有公认的界定和分类。目前，人们对现代服务业所具有的理解，主要 是在经济理论和经济活动发展的过程 中，所逐渐形成的关于其本质特征 的一些共识，大致概括起来，可以归为下几个方面： 一是认为现代服务业的核心是生产性服务业。现代服务业发轫于西 方发达国家的生产技术和生产组织结构变化的结果，而当代信息技术和 知识经济革命则为其发展提供了有力的推动作用。由于生产性服务根源 于生产，服务于生产，因此这种服务业的坚实增长必然意味着生产领域 内劳动生产率的不断提高。 二是