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第二章 城市规划的工作内容和编制程序 一、城市规划的任务 1.调查研究 调查规划范围内自然条件、现有经济基础、城市发展条件；研究本城市在区域中的地位和作用。 2.确定目标 确定城市的发展方向、性质及规模 3.合理布局 选择城市各个功能的用地，并进行合理的组织和布局 二、工作内容 1.依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略。 2.预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。 3.适时修编 三、城市规划的特点和原则 （一）特点 1. 综合性 2. 法治性、政策性 3. 区域性 4. 长期性和经常性 5. 实践性 （二）原则 1.人工环境与自然环境相和谐的原则 2.历史环境与未来环境相和谐的原则 3.城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则 四、城市规划的调查研究与基础资料 （一）调查研究 1.现场踏勘 2.基础资料的收集与整理 3.分析研究 五、城市规划的层面及其主要内容 1.总体规划 规定城市发展的总的原则性问题（包括文本和图件） （1）发展规划：研究城市发展依据，确定城市发展的方向、性质和规模 （2）布局规划：研究城市空间布局，确定城市布局形式、用地结构及功能分