关于水电回报率、与经济社会发展协调性及发展理念探讨 Discussion on hydropower return, its relationship with socio-economic development and new concept for development.pdfVIP

第 31卷 第 5期 水 力 发 电 学 报 Vo1．31 No．5 2012年 10月 JOURNALOFHYDROELECTRICENGINEERING Oct．，2012 关于水 电回报率、与经济社会发展协调性 及发展理念探讨 贾金生 ，徐 耀 ，马 静 ，郑璀莹 (1．中国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室 ， 北京 100038；2．中国大坝协会 ，北京 100038) Discussion onhydropowerreturn．itsrelationshipwith socio—economic developmentandnew conceptfordevelopment JIAJinsheng一，XU Yao ，MAJing，ZHENGCuiying (1．StateKeyLaboratoryofSimulationandRegulationofWaterCycleinRiverBasin， ChinaInstituteofWaterResourcesandHydropowerResearch，Beng 100038； 2．ChinaNationalCommitteeOnLargeDams，Beijing 100038) 1 投资水电就是投资绿色经济 面对人 口持续增长、经济社会不断发展 、全球气候变化加剧以及能源安全形势 日益严峻等形势 ，国际社会不 断重新审视并 日益重视水电开发问题，在国际权威性会议或论坛上，都强调水 电是可再生能源 ，提倡大力科学开 发。世界银行明确表示世界水坝委员会 (WCD，WorldCommissiononDams)的时代已经成为过去，WCD报告的使 命 已结束 ，需要用发展的可持续的导则指导实践。投资水电就是投资绿色经济这一观点是世界新的主流共识 ，在 第六届世界水论坛上不断得到强调 ，也是世界银行等 国际投资机构经过反思后积极支持的观点，可从其近年来投 资图中反映出来，见图1…。国际大坝委员会签署了 《储水设施与可持续发展》世界宣言 ，强调发展水 电不仅是 发展可再生能源 ，同时也是增加储水设施 ，从而对保障水安全及减轻洪灾、旱灾等 自然灾害具有战略意义，强调投 资水电就是投资绿色经济。宣言中指出：化石能源存在污染和温室气体排放 ，且储量有 限；核能仅 限于掌握核技 术 的工业化 国家，且核安全引起人们 的担忧 ；风能、太阳能和其它间歇性可再生能源非常重要 ，需要开发 ，但 由于 费用高昂，对解决世界电力需求未来只能继续作为补充。在这种情况下，水电必将在应对气候变化、保障可持续 发展能源供应等方面发挥更加重要的作用。因此 ，呼吁各国及各涉水组织加快水电的科学开发 。 目前水 电提供了世界约 16％的电力 。全球有 65个 国家 的水 电占全国用电量的50％以上 ，有 32个国家占 80％以上 ，有 13个 国家几乎 占100％。但 目前全球仅仅开发了30％的水能资源 ，许多国家还有巨大的开发潜力 ， 不少国家都把水电作为优先的发展 目标，制定了宏伟的发展规划。世界上有 165个 国家已明确将继续发展水电， 其 中110个国家规划建设规模达3．38亿 kW。发达 国家已基本完成水电开发任务，目前重点是水电站的更新改 造、增加水库泄洪设施、加强生态保护和修复等，如北美、欧洲等不少国家；发展中国家多数制定了2025年左右基 本完成水电开发的规划 ，如亚洲 、南美地区的发展中国家等 ；欠发达国家和地区，虽然多数有丰富的水 电资源 ，限 收稿 日期 ：2012-05-15 作者简介：贾金生 (1963一)，男，教授级高级工程师，国际大坝委员会主席，中国大坝协会副理事长．E—mail：jiajinsheng@IWHR．coin 万方数据 2 水 力 发 电 学 报 髓 ／