油气管道项目合同和伙伴双重关系管理模式构建.pdfVIP

第 37卷第 6期 石 油 工 程 建 设 73 ★ ★ ★ ★ 余雨航 ，万 玲2 (1．西南石油大学石油工程学院，四川成都 610500；2．西南石油大学经济管理学院，四川成都 610500) 摘 要：由于油气管道工程项 目的复杂性 ，难以用单一的管理模式解决项 目建设过程 中的不确定性 问题 合 同与伙伴关系双重管理模式的构建 ，既解决 了可以预见的常规 问题 ，又较好地解决 了合 同 外的问题 ．实现 了项 目各方的共赢。文章从油气管道工程项 目特点、现行油气管道工程项 目管理模 式及存在 问题 、油气管道工程项 目双重管理模式的职能分析及其形成等论述 了该管理模式。 关键词：油气管道工程 ；合 同关系；伙伴关系：管理模式 中图分类号 ：F284 文献标识码 ：C 文章编号：1001—2206 (2011)06—0073—03 1 现行油气管道工程项 目管理模式及存在的问题 管道工程项 目中存在的问题q[；基于管道工程建设 目前，工程项 目的管理模式很多，传统的管理 项 目涉及主体多 、跨区域大、信息管理薄弱的情 模式是通过招投标后的项 目承包模式 ，即投资人 况 ，以西部管理为例 ，论述了改善大型长输管道信 (业主)、建设承包商和监理的三方管理运行模式。 息管理系统的方法 。 其他管理模式有 BOT模式、CM模式、EPC模式、 以上文献研究表明：对于承包合同的不完备性 、 PCM模式、伙伴关系模式等 。 目前基于油气管道 管道工程项 目的复杂性 、项 目建设过程 中的信息不 工程项 目管理模式 的研究文献着重在如下方面 ：张 对称、环境影响因素的不可预测性 、突发性事件的 静等在分析传统项 目管理模式不足基础上，探讨 了 出现、以及各种原因引发的相关群体的利益诉求和 EPC管理模式在石油管道建设项 目中的应用 ．分析 纷争，合同管理模式则无能为力，难以解决。基于 了EPC模式下各参与方 的定位 、主要职责和工作 此 ，本论文建立 了合 同管理加伙伴关系的油气管道 内容Ⅲ；一些管道项 目管理者也指出了国内油气管 工程项 目双重管理模式 ，以低成本 的管理方式解决 ￥ 羊 ￥ ￥ 羊 ￥ 道工程 EPC管理模式在实施 中存在不规范 ，EPC 油气管道工程项 目中出现的不确定性事件。 界面不清等问题[21；以西南成 品油管道建设工程为 2 油气管道工程项 目双重管理模式的职能分析 例 ，设计 了一套将工程监理 、EPC和 PCM三种管 2．1 合 同关系模式的职能 理模式融合在一起 的管道工程建设项 目管理模式l3l： 与一般工程建设项 目相同，油气管道工程项 目 对淮武线管道工程项 目的EPC+PCM 管理模式及 建设中的直接相关利益者就项 目建设中涉及到的工 管理制度的实践进行了分析 ．总结 了管道项 目管理 程勘察设计 、项 目融资、咨询、施工 、材料供应 、 模式成功的经验与不足 ，为长输管道工程项 目建设 设备供应及租赁 、项 目监理 、征地拆迁 、移 民补 提供 了可以借鉴的科学依据4[]；根据 以往中国石化 偿 、环境保护等事项 ，事前通过招标投标或其他形 长输管道建设的管理经验和教训 ，对管道建设项 目 式，达成一致意见后，以书面、具有法律效力的合 的招投标组织 、施工布署 、进度质量控制 、中间交 同方式规定在油气管道工程项 目建设的各方利益主 接、投产准备、竣工验收等关键工序和主要内容进 体的责任、义务和利益中，保证了项 目Ju0~,N实施 。 行 了论述 ，并就需要注意的问题进行 了分析[51；以 合 同的职能在于明确各方项 目管理的工作 内 管道项 目实 际为背景 ，