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【精选】第七章 教育法律责任
所谓法律责任,是指由法律关系主体的违法行为引起的,应当由其依法承担的惩罚性法律后果。 * 第七章 教育法律责任 培根曾经说过:“违法犯罪不过是弄脏了水流,而执法不严却污染了水源。” 而执法的过程实际上就是追究法律责任、正本清源的过程. 第一节 教育法律责任概述 法律责任与其他社会责任的区别 ①法律责任具有法律的规定性。 ②法律责任由国家强制力保证实施,具有国家强制性。 ③法律责任的追究由国家司法机关或国家授权的行政机关来执行。 ④法律责任由违法的教育法律关系主体所承担。 教育法律责任则是指行为人违反教育法律规范的行为所引起的,应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。 教育法律关系主体只有具备以下四个教育法律责任的归责要件,才被认定为教育法律责任主体,才应该承担相应的法律后果。 教育法律责任的归责要件 (一)有损害事实 (二)有违法行为 (三)行为人主观上有过错 (四)违法行为与损害事实之间有因果关系 教育法律责任的归责原则 (一)过错责任原则 (二)过错推定原则 (三)公平责任原则 (四)无过错责任原则 我国的法律实践中确认和承担法律责任还需要遵循的原则: ①责任法定原则,即法律责任须在法律上有明确规定,不得追究法律明文规定以外的责任。 ②责任自负原则,实施了违法的人才独立承担相应法律责任;追究法律责任不允许株连。 ③违法行为与法律责任相适应原则。 ④责任平等原则。任何违法行为都须受到追究,任何人没有逃避法律责任的特权。 ⑤惩罚与教育相结合原则。惩罚只是手段,目的是教育违法者和其他公民,增强守法自觉性。 第二节 教育法律责任的分类 行政法律责任是指行为人因实施行政违法行为而应承担的法律责任。简称行政责任。 行政法律责任的特征: 1、基于违反行政法律义务而产生。 2、由国家机关依照相关行政法规定的条件和程序予以追究。 3、追究的程序主要适用行政程序。 民事法律责任是指行为人实施的民事违法行为所导致的赔偿或补偿的法律责任。简称民事责任。 民事责任的特点: 1、基于民事违法行为而产生。 2、主要是承担财产责任。 3、一定条件下可以由当事人协商解决。 4、它既有个人责任,也有连带责任或由其他相关人负替代责任。 刑事法律责任是指行为人实施刑事违法行为所导致的、受到刑罚处罚的法律责任,简称刑事责任。 刑事责任的特点: 1、追究的是严重违法行为,即,它由犯罪行为所引起。 2、认定和追究其责任的是审判机关,即只有人民法院按照刑事诉讼程序才能决定行为人是否应该承担,其他机关没有这项权力。 在教育活动中,有可能要承担刑事法律责任的情况包括: ①、侵占、克扣、挪用教育经费尤其是义务教育经费的; ②、扰乱学校教学秩序,情节严重的; ③、侵占或者破坏学校校舍、场地和设备情节严重的; ④、侮辱、殴打教师学生情节严重的; ⑤、体罚学生情节严重的; ⑥、玩忽职守致使校舍倒塌,造成师生伤亡事故情节严重的; ⑦、招生中徇私舞弊的。 我国新修订的《刑法》第138条和第418条,专门针对教育犯罪的特点,设置了“教育设施重大安全事故罪”和“招收公务员、学生徇私舞弊罪”这样两个新的罪名 第三节 教育活动中侵权法律 责任分析 学校(包括教师)对学生的侵权责任 它基本上可划分为两类: 一是学校或教师权力行使不当,如滥用权力或是越权行为侵犯了学生的合法权益; 二是学校或是教师未很好履行法律规定的职责和义务,主要指学校未尽管理学生的职责,教师未尽到教育、管理学生的义务。 案例1 教师强迫小学生吞食塑料片 案例2 体育课小学生不慎误伤同学 学校对教师的侵权责任 学校依法对有违法行为的教师进行处理是法律所赋予的权力。但同时学校也负有一定的法律义务。 这其中的一个十分重要的义务就是:学校对教师的管理不能侵犯教师的合法权益,否则将要承担相应的法律责任。
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