浅论城市房屋拆迁的听证制度.docVIP

摘 要 通过对城市房屋拆迁听证制度的考证和分析，强调了在城市房屋拆迁中坚持听证制度的重要意义；进而在对我国城市房屋拆迁听证现状检讨的基础上，从确立听证地位、前移听证时间、明确听证内容、细化听证程序等几方面提出了完善拆迁听证制度的若干具体可行建议。 关键词：城市房屋拆迁；拆迁听证；拆迁听证制度构想 Abstract：This article has researched and analyzed the Hearing Institution on Building demolition，emphasizing on the significance of insisting it．Then，the authors put forward some feasible suggestions in many aspects such as to radiate the position of hearing，to send forward the time of hearing，to ascertain the content of hearing，to detail the process of hearing。which are on the basis of reviewing the reality of the hearing of city’s building demolition in China． Keywords： building demolition in the city；hearing on building demolition；conceiving on demolition hearing Institution． 目 录 摘要.........................................................II Abstract.....................................................III 一、城市房屋拆迁中引入听证程序的意义分析......................1 二、我国城市房屋拆迁听证制度现状分析..........................5 1、拆迁裁决听证时间错位.......................................6 2、拆迁裁决听证内容太窄.......................................6 3、拆迁裁决听证地位不明.......................................7 4. 拆迁裁决听证规定不全.......................................8 5. 当前的城市房屋拆迁法律制度存在的不足.......................8 三、完善我国城市房屋拆迁听证制度的几点构想....................9 1、变事中听证为事前听证—— 前移听证时间......................10 2、变任意听证为必要听证—— 提高听证地位......................10 3、变形式听证为实质听证——扩大听证内容.......................11 4、变无序听证为有序听证—— 细化听证程序......................12 结束语...................................................... 14 参考文献......................................................15 致谢..........................................................16浅论城市房屋拆迁听证制度 一、城市房屋拆迁中引入听证程序的意义分析 “听证”一词和“听证制度”均是舶来品。听证制度起源于英美法国家。听证制度在行政领域的正式运用始于2O世纪，是行政权不断扩张的结果。众所周知，任何实体法的历史使命的完成均有赖于程序正义的保证，从某种意义上讲，“一个健全的法律，如果使用武断的专横的程序去执行，不能发生良好的效果。一个不良的法律，如果用一个健全的程序去执行，可以限制或削弱法律的不良效果”因此，虽然听证制度并不能绝对地避免不公正结果的出现，但它起码有助于促进和保障结果公正。它要求行政机关在做出对公民个人自由或财产有不利影响的决定时，应及时通知当事人，给他充分陈述自己立场和观点的机会，充分听取其意见，并使当事人获知最终做出该决定的理由 ；它通过为行政机关设定更多的程序义务，赋予相对人更多的程序权利，有效