XX新编规范发展大宗商品电子交易市场.docVIP

?　　大宗商品（BulkStock）是指可进入流通领域，而非零售环节，具有商品属性、用于工农业生产与消费使用的大批量买卖的商品。大宗商品电子交易是指钢材、煤炭、石油、铅、锌、铝、铜、锡、镍、稀土、茧丝绸、橡胶、塑料、甚至“文化”虚拟产品等大宗商品的网上交易。实际上，随着大宗商品“金融化”出现，许多虚拟性的产品也以大宗商品的形式进入电子交易市场领域。 　　大宗商品交易市场是指专业从事电子买卖交易套保的大宗类商品批发市场，又被称为现货市场，比如全国棉花交易市场是由市级以上政府职能部门批准设立，并由商务部发改委等相关职能部门进行监督和管理。 　　大宗商品电子交易采用B2B商业模式，是一种网上和网下相结合，现实和虚拟相结合，传统经济与新经济相结合的双赢模式，充分解决了信息来源、客户源、在线结算、物流等电子商务的瓶颈问题。 　　大宗商品交易市场是从事商品中远期交易的市场，健康的大宗商品交易市场是我国流通体系的重要组成部分，其快速发展加快了商品流转，促进了市场繁荣。随着电子交易市场的蓬勃发展，如何把电子交易与物流配送信息化相结合，实现大宗商品流通环节的集成高效管理，日益成为我国大宗商品电子交易与流通领域亟待解决的问题。大宗商品电子交易是一种探索，具有重要意义。 　　发展现状 　　1997年我国大宗商品电子交易市场起步，至2012年，我国有各类大宗商品电子交易市场396家，年交易额超过12万亿元，目前处于营业状态的有357家，处于无交易或停业状态的有39家。从数量来说，我国大宗商品电子交易市场超过实际所需要的市场数量。 　　现有的大宗商品电子交易市场有广西糖网、上海大宗钢铁电子交易中心、上海石油交易所、宁波大宗商品交易市场、全国棉花交易市场、渤海商品交易所、北大荒粮食电子交易市场、浙江塑料城网上交易市场、上海大宗农产品电子商务有限公司、宁波液体化工电子交易平台、山西中太煤炭电子交易市场、无锡市不锈钢电子交易中心、广州华南煤炭交易中心、中国—东盟物流与电子交易平台、北京金银岛交易所、广东塑料交易所、华南金属材料交易中心、海南中橡热带产品电子交易市场、东方丝绸市场交易所公司、中国铁矿石现货交易平台、四川中国白酒产品交易中心、昆明泛亚有色金属交易交易所、新华浙江大宗商品交易中心、黄河商品交易市场等（排名不分先后）。 　　仅就北京而言，现有的大宗商品交易市场就有17家，约占全国交易市场总数的6%。2012年北京石油交易所实现交易额1005.9亿元，纳税7000余万元，成为全市首家突破千亿元交易额的大宗商品交易市场，中国燃料油现货交易平台日均交易额突破2亿元。2013年上半年北交所实现交易额1017.9亿元，同比增长2.6倍，预计全年交易额将突破2000亿元，纳税额将达1.5亿元。 　　法律法规逐渐完善 　　我国没有大宗商品电子交易市场的法律，以出台了一系列的法规作为大宗商品电子交易发展的依据。但是大宗商品电子交易仍然在探索中发展。回顾大宗商品电子交易市场发展政策，主要归纳为以下几个方面： 　　从法律方面而言，与大宗商品交易有关的法律有《拍卖法》、《计算机信息系统安全保护条例》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《签名法》、《食品安全法》等； 　　从法规方面而言，与大宗商品交易有关的，例如2007年，证监会颁布《期货交易管理条例》(2012年修订)，2007年4月17日，商务部发出了大宗商品交易市场整改的通知，2011年国务院颁布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（38号文件），2012年国务院颁布《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（37号文件）等。 　　根据国家文件精神，大宗商品交易市场应该经过相应政府机构的批准，不允许采取变相期货交易，采取集中交易的，应实行当日无负债结算制度和保证金制度，同时保证金收取比例低于合约标的额20%的这两种交易机制。明确规定了除经国务院或国务院期货监管机构批准设立的期货交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易；对于从事违法证券期货交易活动的交易场所，严禁其以任何方式扩大业务范围，严禁新增交易品种，严禁新增投资者，并限期取消或结束交易活动。 　　标准体系逐渐完善 　　2011年4月，商务部组织制订了《第三方电子商务交易平台服务规范》，意在规范第三方电子商务交易平台的经营活动，保护企业和消费者合法权益，营造公平、诚信的电子商务交易环境。 　　2002年国家出台了《大宗商品电子交易规范》（GB/T18769-2002），2003年国家出台了《大宗商品电子交易规范》（GB/T18769-2003），后者是对前者的修订。 　　我国大宗商品电子交易市场始于1997年，经当时国内贸易部(现商务部)批准，由国家经贸委等八部委联合论证成立的一种新