浅议淮北矿区非煤产业存在的问题及发展思路.doc

浅议淮北矿区非煤产业存在的问题及发展思路 摘 要 非煤产业的发展历程始终是围绕提高资源使用效率、优化生态环境、提高社会效益而展开的，并且这种发展的轮廓越来越清晰，不断发展和印证了循环经济的理念。 本文以淮北矿区为例，对其非煤产业发展存在的问题和发展思路进行了分析。在研究的过程中，首先给出了引言部分，接着给出了淮北矿区发展非煤产业的基本原则和优劣势分析；在此基础上，重点分析了淮北矿区非煤产业发展中存在的问题和原因；最后给出了其进一步发展的思路 关键字：淮北矿区，非煤产业，发展，问题，思路 Abstract Development of non-coal industry has always been focusing on improving the efficiency of resource use, optimizing the ecological environment, improve social benefits to start, and the outline of this development has become increasingly clear, continue to develop and prove the concept of circular economy. In this paper, Huaibei Mining Area, its non-coal industry problems and development ideas were analyzed. In the course of the study, the first introduction is given, then the development of non-coal mine in Huaibei given industry and the advantages and disadvantages of the basic principles of analysis; On this basis, the focus of the development of non-coal industries in Huaibei mining area problems and Reasons; Finally, ideas for its further development Keywords: Huaibei mining area, non-coal industry, development, problems, ideas目 录 摘 要 I 一、 引言 1 二、 淮北矿区发展非煤产业的基本原则和优劣势分析 2 （一）淮北矿区发展非煤产业的基本原则 2 （二）淮北矿区发展非煤产业的优势分析 2 （三）淮北矿区发展非煤产业的劣势分析 3 三、 淮北矿区非煤产业发展中存在的问题及原因分析 3 （一）淮北矿区非煤产业发展中存在的问题 3 1. 观念滞后，存在“等、靠、要”思想 4 2. 基础设施差，从业人员素质偏低 4 3. 资源结构不合理，存在大而全、小而全 4 4. 缺乏拳头产品和科技含量高的产品 4 5. 缺乏专业管理人才 4 （二） 淮北矿区非煤产业发展中存在问题的原因分析 5 1. 认识与观念落后 5 2. 开发方向失误 5 3. 管理体制相对落后 6 4. 运行机制不够完善 6 四、 促进淮北矿区非煤产业进一步发展的对策和思路 7 （一） 要转变观念，树立开放的思想 7 （二）要进行资源整合，调整产品结构 7 （二） 要加大基础设施投入，提高装备水平 8 （四）要加强技术人员的培养，造就一支适应现代化发展的人才队伍 9 （五）要加强与科研院校的联系，开发一批具有科技含量高的拳头产品 9 （六）要加强管理，提高管理水平 9 （七）要建立一支适应市场发展的营销队伍 10 五、总结 10 参考文献 11 引言 淮北矿区有淮北、皖北两大矿业集团，整个矿区因采煤塌陷而破坏的土地资源超过1.6万公顷，农村房屋倒塌，大面积的良田沦为水域、沼泽、滩涂、坑洼地，形成了38处大小不等、深浅不一的封闭式湖泊，煤矸石占了大量的耕地，农业生产基本条件遭到严重破坏，人均耕地锐减，有些地区人均耕地不足0.3亩，工农业生产用地矛盾也日益尖锐，矿区的农业经济发展呈现负增长，制约了当地社会、经济的发展。 当前我国社会主义市场经济体制已经基本确立，对淮北矿区来讲，应建立有利于矿区可持续发展的经济机制，按照现代企业制度的要求，建立激励和约束机制，使煤炭企业真正成为市场经济主体，按照市场经济的要求来制定和实施经济战略，以保证可持续发展战略目标的顺利实现。 经济全球化迅猛发展使世界进人一个全面开放的时代，也把