宜春市2010年度地质灾害防治方案.docVIP

　宜春市2010年度地质灾害防治方案 为预防和减轻地质灾害的危害和损失，努力实现地质灾害防治“零死亡”的目标，根据《地质灾害防治条例》、《江西省地质灾害防治管理办法》和市委、市政府防汛工作部署，结合全市实际情况，特制定本防治方案。 一、本年度地质灾害目标任务 2010年全市地质灾害防灾减灾目标是：发生地质灾害时，力求无人员伤亡，经济损失降到最低程度。为实现这一目标，各县（市、区）和重点乡镇要进一步建立健全地质灾害应急和防治管理机构，落实责任制，充实和完善地质灾害防治工作领导小组，做到地质灾害应急和防治工作机构健全、职责明确、人员到位、责任到人。各有关部门要在政府的统一领导下，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。国土资源行政主管部门具体负责地质灾害的协调、指导和监督工作。建设、水利、交通、教育、旅游等部门应当按照各自的职责分工，重点做好城镇规划区、新农村建设、工矿水利工程建设工地、公路铁路沿线、中小学校区、风景旅游区（点）的地质灾害防灾工作。 二、本年度地质灾害趋势分析 （一）汛期降雨趋势预测 根据宜春市气象局“宜春市2010年3-9月短期气候趋势预测”分析：2010年汛期（4～6月）雨量较正常年景偏多，为800～900 毫米。有降水集中期，部分地区可能发生洪涝或内涝，汛期结束期略偏迟，在7月上旬后期。 （二）地质灾害趋势预测 根据2010年汛期气候趋势预测，结合全市地质环境条件和地质灾害易发区分布情况进行分析，预计我市2010年度地质灾害发生范围、规模、危害总体上高于常年。地质灾害总趋势是：4月至7月上旬，特别是5月下旬至7月上旬的降水集中期，受突发性强降水及山洪影响，丘陵和山区的农村建房切坡段、城镇规划区切坡段、露天采矿（采石）场边坡、新建和改扩建公路边坡、水利工程边坡、旅游景区（点）高陡岩体等地段，容易发生崩塌、滑坡地质灾害；山区的沟谷狭长、坡面汇水面积大、物源丰富的地段，容易发生泥石流地质灾害；全市已发现的重要地质灾害危险点可能出现异常或形成地质灾害。8月至10月下旬如出现干旱，将导致地下水水位下降，在地面塌陷易发区、次易发区和采空区，原有的地面塌陷危险点可能加剧或诱发新的地面塌陷。地质灾害易发区、次易发区的各级政府、有关部门和广大干部群众都要提高警惕，加强防范。 三、全市地质灾害防护重点和重点防范期 （一）重点防护区 依据上述预测分析，全市本年度地质灾害划分3个重点防护区、2个次重点防护区： 1、万载县北部—铜鼓县—宜丰县—奉新县—靖安县崩塌、滑坡、泥石流重点防护区； 2、明月山风景名胜区、袁州区西北部—万载县南部和西部崩塌、滑坡、泥石流重点防护区； 3、袁州区西村—宜春市城区—彬江—高安市南部—樟树市北部—丰城市北部地面塌陷重点防护区； 4、丰城市南部—樟树市东南部崩塌、滑坡、泥石流次重点防护区； 5、袁州区北部—万载县东部—上高县大部地面塌陷次重点防护区。 （二）重要地质灾害危险点 2010年全市列入省、市、县三级监控的重要地质灾害危险点有729处。按险情等级分：特大型3处，大型3处，中型 44处，小型 679处；按规模等级分：大型21处，中型63处，小一型112处，小二型533处；按区域分布：樟树市15处，丰城市12处，奉新县31处，高安市8处，靖安县40处，上高县3处，宜丰县64处，铜鼓县219处，万载县53处，袁州区260处，明月山风景名胜区24处。需列入省、市级《防治方案》监管的有129处，其规模、危害和分布情况详见附表四。 （三）重点防范期 全市崩塌、滑坡、泥石流重点防范期为4月至7月上旬前期，如受热带风暴或强对流天气影响，可能延长到8月和9月；地面蹋陷重点防范期为8月至10月。 四、地质灾害防治主要措施 （一）认真制定本年度防治方案 汛前各县（市、区）要抓紧组织力量，对本辖区内地质灾害危险点和地质灾害易发区进行排查，划定本年度地质灾害重点防御区，确定本年度重点监测的重要地质灾害危险点。根据排查情况和《地质灾害防治条例》要求，编制辖区本年度地质灾害防治方案，对重点防护区域和重要地质灾害危险点提出具体防范措施，将防护责任落实到部门、落实到乡镇、落实到村组、落实到人。 已印发突发地质灾害应急预案的县（市、区），要根据施行中存在的问题进行修订、补充和完善；还没有印发应急预案的，要在今年汛期前印发实施；对本辖区内的特大型和大型地质灾害危险点，有关部门要编制专项地质灾害应急预案，报同级政府批准公布实施。 在地质灾害易发区的有关乡镇，要积极创造条件，在适当范围内按《应急预案》组织地质灾害应急演练，检验和增强地质灾害应急反应能力。 （二）健全完善群测群防体系 各级政府要开展以“有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示”为主要内容的“十有县”创建活动，进一步落实工作经费，建立