制定镇规划编制办法是当前迫切任务 MAKING TOWN PLANNING FORMULATION GUIDE IS AN URGENT TASK.pdfVIP

制定镇规划编制办法是当前迫切任务宰 汪光焘 【摘要】中国特色城镇化应当走大中小城市和小 中国特色城镇化道路．从根本上要求必须适 城镇协调发展的道路，这是中央明确提出要长期 应劳动力转移就业和安居乐业的产业布局．人口 坚持的方针，镇的发展在现实中已经起到了重要 分布．体现我国时代特征和发展阶段。发展镇是 作用。但如何认识镇在当前城镇化过程中的作用 实施中国特色城镇化战略的集中体现。 和地位，尤其是如何确定镇的定位、制定镇的规 本文根据城乡规划法，将小城镇的提法统 划客观存在不一致。《城乡规划法》的颁布实施， 一规范为镇． 要求我们进一步更新观念，依照法律要求制定镇 的规划。本文从理论和实践上论述了发展镇是我 1 发展镇是中国特色城镇化道路的必由 国经济和社会发展的客观规律，明确提出制定镇 选择 规划编制办法是当前落实《城乡规划法》，指导镇 一潲斗甜 规划的编制，引导和调控镇健康发展的关键工 中国现代化要坚持稳妥推进城镇化?nSL实推 作，并对编制办法提出建议和要求。 动新农村建设两轮驱动。镇是城市和农村不可分 【关键词】城镇化；编制办法；城乡规划法 离的结节点，是两轮驱动的重要结合点．必须高 度重视和正确把握镇的发展定位问题． MAKING TOWNPLANNINGFORMULATION GUIDEISANURGENT1ASK 1．1 充分认识我国城镇化是工业化、 9一罂研篮浴堡鼙壁净；去湘胀群j皂窘南帑 WANG Guangtao 信息化．市场化，国际化背景下的城镇化 ABSTRACT：7n地urbanizationwithC!llinosecharac． 要适应走新型工业化道路的要求。我国的城 terisdcsshouldinsistonthecoordinated develop— 镇化与国外的城镇化不同，既不是资本主义工业 mentof andsmallcitiesand large，medium towns， 化初期劳动密集加工型的城镇化．也不是破产农 whichisthe thecentral 民进城的城镇化，我国的国情决定了我们必须走 long—termpolicyby townshave allim- government．Thealreadyplayed 新型工业化的道路．富裕农民和富余劳动力进城 howto theroleandsta- role．But understand portant 的城镇化。中国走低资源消耗．低污染，高技术 msoftownsinthecurrent 为主导和人力资源合理分布，配置的新型工业化 urbanization，especially howtosettheorientationoftownsandmaketown 道路．必须发挥好镇优势．走低成本的城镇化发 002-I329 isstillunder released 【文章编号】1 planning dispute．111enewly 展道路，解决人口现状素质的劳动力转移。 UrbanandRural