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写在信用社联合社成立8周年之际
写在信用社联合社成立8周年之际
站在新的起跑线上
根据国务院安排部署,##农村信用联合社(以下简称省联社)把握全国率先改革试点和深化改革试点的发展契机, 围绕国务院确定的改革发展目标,坚持以科学发展观为指导,突出完善管理体制、明晰产权关系、转换经营机制、落实扶持政策、改善支农服务等工作重点,以改革促发展,以服务树形象,以支农创品牌,切实加强行业政策传导、支农方向引导、金融服务指导和业务工作督导,通过积极的探索与实践,不懈的努力与追求,在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐。
八年:从1000亿到5000亿的跨越
截至8月末,##农村信用社(以下简称农信社)各项存、贷款余额分别为5898.5亿元、4274.5亿元,存、贷款增量分别是改革试点前半个世纪历史总量的4.6倍和5.6倍,存、贷款规模位居全省金融机构第三,全国信合系统前列。各项存款从500亿元到1000亿元的存款翻番用了五年时间,从1000亿元到2000亿元的再翻番用了三年时间,而跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元三个台阶仅用了四年多时间。
在这八年里,农信社的支农主力军地位逐步强化,对区域性中小企业支持力度进一步加大。首先是支农服务项目不断增加。从传统的单纯种养业贷款拓展到了现代农业贷款,支农服务项目从国内业务拓展到了国际业务领域,对地方经济发展的贡献度逐年提升。其次是农户贷款面不断增加。全省农信社农业贷款占全省金融机构的比重由72%上升到97%,累计农户贷款覆盖面由18%增加到51%,户均贷款由3000元增加到18000元。帮助农民增收850亿元(农户百元贷款收益达25元,数据来源于##统计局)。另外,中小企业贷款总量不断增加。目前,中小企业贷款总量已经超过贷款总量50%以上,近18万个小企业得到信贷支持。
在这八年里,各项配套改革步伐加快。主要表现在:产权改革初见成效。全省共组建农村合作银行(以下简称农合行)22家,农村商业银行(以下简称农商行)10家,已组建农村银行类机构占县级法人机构总数的44.4%。农商行产权模式的突破为企业引进战略投资、公开上市等深层次改革创造了条件。南北合作拉开序幕。全省6家农商行与8家农村合作金融机构签订了南北合作协议,已经注资1.93亿元。经营机制转换成效明显。法人治理机制逐步完善,决策、监督、执行和管理机制有效建立。对员工的考核力度和对违规行为的处罚进一步加大,激励约束机制初步建立。员工工资从改革试点前的年人均1万多,上升到年人均7.5万元。
在这八年里,农信社风险防控能力加强。全省农信社股本金余额达168亿元,较改革试点前增加了25倍。不良贷款占比,按五级分类为4.59%,按四级分类较改革试点前的36.1%下降33.5个百分点,不良贷款余额净下降144亿元。目前,风险拨备充足率为115.07%,比2006年末上升了89.07个百分点。核销呆账贷款142亿元。与此同时,经营效益明显提高。2008年末已经消化了历年亏损。2002年扭转了连续10年亏损的被动局面,当年实现盈利2.2亿元。从2003年盈利3.7亿元,到2008年盈利78.7亿元,年均增长99.3%。上缴国家税收105亿元(营业税40亿元,所得税65亿元)。
在这八年里,省联社行业服务与管理初见成效。在两级法人体制的基础上,省联社积极推进法人治理,至2005年9月,所有基层法人单位实现“三长”分设;制定规范性制度9类、200多件,每年编印规范性制度汇编;建设了全省农信社计算机中心,通过外包和自主研发的方式,开展综合业务系统和新一代综合业务系统的建设工作,同时,对部分系统软件和硬件设备进行统一招标或商务谈判,帮助单位节省费用约近2亿元;强化稽核和业务检查工作,开展高管人员离任稽核611人次,开展业务专项稽核49次,开展全省性的业务检查29次,排查出风险点923个,已整改875个;加强班子和队伍建设。全面推行省联社高管及职能部门负责人面向全系统公开竞聘制度,指导并协助基层法人单位开展高管人员及后备干部竞聘上岗。2006年开始,组织开展新员工全省统一考试,提升队伍整体素质。目前,大专以上人员23409人,占比70%,其中本科9019人,硕士147人,博士5人。实行养老保险全省统筹,统筹人员达4.2万人,有效地维护了退休人员的利益;加强资金调剂、清算业务服务,累计调入调剂资金2344.7亿元,调出调剂资金475.8亿元,累计清算资金9.18万亿元,其中农信银全国银行汇票业务占全国业务总量的91%。实现全省柜面通存通兑。重点帮助基层单位清理违规债券投资80亿元,挽回经济损失60亿元。
8年来,##农信社作为全国农信社改革试点的先行者、深化改革试点的推进者,面对加快改革、加快发展、加快富民的新形势,省联社紧紧围绕国务院确定的改革发展目标,抢抓机
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