157-5公文写作试题.docVIP

意 见 第一节 意见概述 一、意见概念 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 二、意见的适用范围 单位范围：概念中没有提出，实际上无论是任何单位，只要对某一重要问题存在看法与建议，就可运用“意见”向上级或下级表达本单位的见解或处理办法。 内容范围：内容大体有三种：一是提出见解型的，即对某些问题提出看法或见解；二是提出具体解决措施型的，即提出解决问题的根本办法；三是既提出看法或见解，又提出解决问题的根本办法，是见解型与解决措施型的混合。 三、意见分类 大体可从两个角度来分类： A、按内容性质分类有： 1、反映式——指的是下级对上级，就各种事务或问题提出的书面意见，目的是希望上级或政府采取措施，解决问题。 2、见解式——指的是某一单位就某种事务或问题，发表意见，取得支持。 3、方案式——指的是在实施政策、法规性文件时，就如何贯彻会议或上级文件精神提出的原则性要求，类似工作方案。 B、按主动或被动分类有： 1、主动提出的意见——这类意见，多由对某些事务或问题有一定意见的单位提出，目的是供有关当局或个人考虑，采取措施来加以解决。 2、被动提出的意见——这类意见，是受到上级指派或受邀请，对某些事物或问题提出意见，供他们考虑的。这类意见的形式，与特殊性的上行建议性报告相似。 四、意见的特点 1、针对性。内容要针对存在的问题，提出解决的措施或见解。 2、陈述性。文章要以叙述问题、表述看法为基本主线，不能大量插入议论性的文句或段落。 第二节 意见的写作 一、意见的写作 意见通常由标题、主送单位、正文、落款等要素组成，有的还有附件。 （一）标题 由发文机关、事由和文种三要素构成。标题常由事由和文种构成，如《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》；有的可不用“关于……的”事由结构，如《扩充体育设备的意见》。 （二）主送机关 意见的主送机关一般是一个，主要写接受或具体解决问题的单位或单位负责人。 （三）正文 正文包括发文原由和事项两部分。原由部分主要是指提出意见的原因，多是现实存在的问题及其原因；事项部分是指解决问题的办法或措施，有时也写贯彻执行的要求。 （四）落款 落款包括单位名称和成文时间。在正文之后注明。 二、意见写作注意事项 意见的写作方法并无一定成规，但一般须注意下列两点： 1、注意结构的安排。意见一般先说明缘起，继而针对问题，分条目陈述意见或解决措施。意见写作切忌意识流，想到那里写到那里。 2、注意对事实的客观陈述，不加任何臆测，说理明白，不妄加议论。 三、写作难点分析 1、关于意见与建议报告的区别。向上级表达本单位的见解或处理办法时，用意见。当陈述本单位的具体做法时，用建议报告。意见的功能偏重于解决问题，建议报告的功能偏重与下情上达。 2、关于意见是上行文还是下行文的讨论。无论是任何单位，只要对某一重要问题存在看法与建议，就可运用“意见”向上级或下级表达本单位的见解或处理办法。因此，意见既可作为上行文，又可作为下行文。 3、关于规划性意见与计划性文书的区别。规划性意见是就某一时期或某一方面工作提出大体构想的意见，类似于“计划”中的规划、纲要等。不同之处在于，计划性文书有较强的约束力，一经会议通过或由上级批准，在其所涉及的范围内是开展工作和进行监督、检查的依据；而意见只是参考性意见，具体执行时有较大的灵活性。 [范文] 致电视台的意见书 ＸＸ电视台: 近来电视节目中，暴力与色情镜头之多，已达令人震惊的地步。我等身为家长对此深为忧虑。在一般家庭中要完全防止孩子观看这类电视，非常困难。学龄儿童分辨是非的能力很低，尤喜模仿电视中黑社会人物，把他们视为英雄，现在社会上青少年罪犯与日俱增，可以说与电视节目的这类镜头有直接关系。我们希望，电视台不能只关心收视率的高低，也应想到自己的社会责任，多为下一代的健康成长着想，希望电视台和编导先生们，在编写节目时，关心一下孩子！ 一群家长谨启 一九ＸＸ年Ｘ月Ｘ日 [范文] 关于扩充体育设备的意见 ＸＸ校长： 本人自本学期初负责开展全校课外体育活动以来，深感责任重大，对本校周围的体育场地及设备作了全面调查。发觉目前所有的体育设备不足以满足学生课外体育活动的需要，故谨提出以下意见： 1、增设篮球架两副 查原先只有一副篮球架，早已不敷应用，现在男女学生中喜欢打篮球的人数增加，过去篮球为本校的弱项,在校际比赛中经常败北。增加篮球架，既可满足学生课外体育活动的需要，又可培养新生力量，提高本校篮球水平。本校足球场西北角的空地足可安放新增的篮球架。 2、增设排球场 本校原无排球场，故无法开展排球活动。建议增添活动排球网柱，在不开展蓝球活动时，在蓝球场架起排球网，开展排球活动，满足部分喜欢排球学生的爱好。 3、增加室内运动器械 在未有体育馆之前，充分利用大礼堂开展室内体育活