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烟草商业系统精神文明建设暨加强内部管理监督和整顿规范工作会议上的报告
在全省烟草商业系统精神文明建设暨加强内部管理监督和整顿规范工作会议上的讲话
同志们:
这次我们开了一个很好的会议,会议时间短、内容多,但取得了很好的效果:一是精简了会议,节约了时间,体现了省局党组提出的加强机关作风建设、减少文山会海的要求;二是内容实在,操作性强,通过传达上级精神,总结工作,部署任务,并结合实际展开认真讨论,使大家明确了今年精神文明建设暨内部管理监督等各项工作的重点和要求,为下一步做好有关工作打下了良好的基础;三是会议内容虽然庞杂,涵盖了精神文明建设、专卖内部管理监督、整顿规范和纪检监察等各项工作,但自始自终贯穿了一条鲜明的主线,这就是着眼内部、注重自律、强化规范,用更强有力的思想政治工作调动广大干部职工的积极性和创造性,为建设“三个文明”和谐发展的烟草流通强省而共同奋斗。希望各单位,尤其是一把手要认真吃透会议精神,按照国家局和省局(公司)的部署,结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。
最近,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议委员时提出了“八荣八耻”重要论述,即坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻;以服务人民为荣、以背离人民为耻;以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣、以损人利己为耻;以诚实守信为荣、以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。为此,中宣部、中央文明办发出通知,要求在全国范围内组织开展社会主义荣辱观宣传教育。中组部要求,把“八荣八耻”作为干部考核的重要标准。中纪委要求,树立社会主义荣辱观,推进党风廉政建设,等等。“八荣八耻”涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想,体现了中华民族传统美德和时代要求,反映了社会主义世界观、人生观、价值观,明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则,是马克思主义道德观的精辟概括,是新时期社会主义道德的系统总结,一切精神文明创建活动,一切道德实践活动,一切社会行为规范,都要体现“八荣八耻”的要求,这就是我们烟草行业当前和今后一段时间精神文明建设的努力方向和目标。我们要坚决按照中央的指示精神,紧紧围绕“八荣八耻”来思考和开展我省烟草商业系统精神文明建设。
贯彻落实“八荣八耻”,关键在于结合实际,落实在行动上。具体到我们行业来说,当前就是要突出抓好内部管理监督和整顿规范工作,牢固树立“两个至上”的思想,始终维护国家利益和消费者利益;就是要规范管理经营行为,依法行政,依法经营,树立行业良好形象,巩固和维护烟草专卖制度;就是要强化干部队伍建设,党风廉政建设,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风;就是要使烟草企业有良好的生产经营秩序,高亢的工作热情,和谐的内部环境。离开了这些,我们的精神文明建设就无从谈起,也就失去了坚实的基础。下面,我就内部管理监督工作谈几点意见。
一、打牢思想基础,提高“三个认识”
近几年,我们烟草行业在党中央、国务院的正确领导下,各项工作稳步推进,生产经营保持较高速度的发展势头,2005年全国烟草行业实现税利2494.56亿元,比2000年增长124.3%,年均增长17.5%。我省烟草商业系统也是如此,2005年实现税利86.2亿元,比2002年增加65.86亿元,增长323.8%。这种高速发展必须依赖于一个坚实的基础,因此多年来国家局一方面致力深化体制改革,加大品牌结构调整,发展生产经营;一方面大力开展内部整顿规范工作,进行了财经秩序、卷烟体外循环、烟叶生产经营秩序以及打私打假等各项专项整顿。可以说,这几年烟草行业的高速发展,都得益于内部整顿规范,尤其是今年,国家局又提出了加强内部管理监督、实行行业内部全面整顿,这是贯彻国务院大力推进整顿和规范市场经济秩序,保持烟草行业持续健康稳定发展的一个重要举措。因此,加强行业内部管理监督工作是我们今年各项工作的重中之重,各级党组(党委),尤其是一把手,一定要把这项工作摆上重要议事日程抓紧抓好。近几年,省局党组和各级领导对整顿规范工作是高度重视的,成立机构,制订方案,加强调研,查找和纠正存在问题,取得了较为明显的成效,管理监督逐步规范,卷烟销量稳步增长,经济效益明显提升。但是也必须看到,经过这几年整顿规范工作,个别领导干部仍不同程度地存在厌烦情绪、畏难情绪和侥幸心理。特别应该指出的是,少数个别同志错误认为要搞活经济,手段要多,方法要活,“水清则无鱼”,甚至缺乏长远目光,为了片面追求经济效益,在国家局和省局三令五申强调不准卖大户、不准搞捆绑销售、搭配销售的情况下,仍顶风违纪。因此,我们必须深化思想认识,从更高的角度、更高的层次来认识内部管理监督工作的重要性和必要性。
一是从企业生产经营的方向看,搞好内部管理监督工作,是落实“两个至上”的体现。烟草行业是国有企业,国家是出资人。作为企业的管理经营者,目标就是正道经营、正道生财,为国家、为人民多创税利
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