烟草专卖创建优秀县级局申报材料.docVIP

××市烟草专卖局创建优秀县级局申报材料 为贯彻落实国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》（国烟人［＃＃］149号）文件的指导方针，按照省、市局总体部署，根据《××市烟草专卖局创建优秀县级局验收评价细则》的要求，××高度重视，以科学、务实的思路，认真开展优秀县级局创建的组织实施和申报工作，先将创建自评工作情况汇报如下： 一、基本概况： ××市地处皖西北平原，南北狭长，南与临泉县以泉河为界，西与河南省沈邱县、郸城县接壤，东与太和县、××市相邻。全市辖十八个乡、镇、办事处，面积：667平方公里，人口72万人。 ××市烟草专卖局下设一个专卖管理所、三个稽查中队、一个机动中队，专卖行政执法人员42人，管理2407户零售客户，商户率3.34‰。。 近年来，××在省、市局的正确领导下，深入实践科学发展观，牢固树立“两个至上”行业核心价值观，紧紧围绕县级局执法主体建设中心工作，突出市场管理，强化内部监管，狠抓队伍建设，不断推进专卖管理各项工作有效开展，圆满、出色地完成了上级部署的各项工作任务。 二、主要工作开展情况 （一）班子建设 深入贯彻落实实践科学发展观，定期召开组织生活会，认真落实“三会一课”制度，积极开展批评和自我批评，抓好党风廉政建设，加强对党员的教育管理和培养，带领班子成员共同完成本单位各项工作任务。党建工作多次受到地方党委政府的表彰和好评。坚持党组议事制度，推行局务公开、加强民主管理，推动党风廉政建设，提高决策的透明度和员工的知情权、监督权。 （二）队伍建设 开展岗位双向选择，优化人员配置，科学设置职能岗位，充分发挥员工的工作积极性和主动，同时在领导决策层、管理保障层和贯彻执行层的基础上，拓展督察的监管职能，赋予督察部门监督工作质量和效率的检查，督促各项工作的持续改进。 按照省局的标准化队所建设和国家局《视觉识别系统》的要求，对全局新建、改造的办公场所实施统一视觉标识、统一设施配置、统一管理模式。坚持从环境卫生、物品摆放、整理内务等点滴小事抓起，培养队员团结紧张、严肃活波、行动统一、步调一致的准军事化作风，创造一流的风貌、一流的管理、一流的作风、一流的成绩。 为了提高全体员工的法律意识、业务能力和思想政治水平，提高烟草专卖行政执法能力，根据市局（公司）有关要求，采取集中学习和个人自学相结合；辅导讲课和集体讨论相结合；理论学习和业务学习相结合的形式，组织员工进行业务技能培训，包括业务知识和安全生产知识的学习，不断提高员工实际处理工作的能力。通过全体专卖人员共同努力，专卖管理与服务职能得到了充分发挥，市场控制力得到有效提高。。 （三）文化建设 为全面推进文化体系建设，我局坚持以人为本，以文体活动为载体，通过组织参加国庆60周年文艺演出、职工运动会、钓鱼比赛等形式，深入开展企业文化建设活动，有效地宣贯了企业文化理念，发挥了企业文化的导向作用、激励作用、凝聚作用。 （四）内部监管 为了建立健全内部专卖管理监督长效机制，全面规范两烟经营人员规范经营行为，进一步维护好国家利益和消费者利益，按照市局《县级局内部监管工作实施方案》的具体要求，坚持全面、全过程监管。把抓好日常监管作为专卖内管工作的重点，从营销、配送环节入手，有效分解同级监管和日常监管工作任务，每月定期考核，落实整改，积极开展“回头看”活动，杜绝了“前整后犯、边整边犯”现象的发生，推动内部监管工作进一步向纵深发展 （五）市场监管 围绕市场监管，××始终保持专卖卷烟市场打假打私的高压态势。近几年，按照省局、市局的统一部署，多次开展较大规模的卷烟市场专项整治行动，制定切实可行的行动方案，坚持全面整治与重点打击相结合、日常监管与随机抽查相结合等方式，不断加大对高端市场和高档娱乐消费场所的检查频率，加强对重点客户的监控力度，外堵内打、全面清理，严厉打击非法制售假冒卷烟活动，大力整顿卷烟市场经济秩序。充分发挥政法和行政执法两个联席会议机制的执法优势，着力解决部门单一执法的局限性，形成卷烟打假合力，较好的控制了卷烟市场，基本实现辖区市场基本买不到假烟；无证经营卷烟行为显著减少；卷烟销量同比上升的目标任务。09年以来查获万元以上案件10起，包括网络案件3起，其中符合国家局网络案件1起，符合省局网络案件2起。 （六）证件管理 为严格烟草专卖零售许可证件管理，规范卷烟经营秩序，我局严格按照《许可证管理办法》和《××市零售点合理布局规划方案》的要求，认真审核，在行政许可管理工作上严格监督把关，进一步提高了许可证含金量，同时加强了行政执法证件管理，努力做到文明执法、程序办案，不断提升依法行政水平。 加强与工商部门合作，建立联合工作机制，开展对无证经营户开展取缔工作，今年9月份两部门联合关于取缔无证无照经营卷烟行为的通告，对无证经营行为给予严厉查处，辖区无证经营行为得到有效治理，无证经