技术性贸易壁垒对我国皮革行业的影响及对策.docxVIP

Ξ文章编号 :1000 - 5811 (2004) 03 - 0001 - 04技术性贸易壁垒对我国皮革行业的影响及对策张淑华(中国皮革工业协会 ,北京 100740)0引言20 多年来 ,我国皮革工业发展迅速 ,中国已经成为世界皮革工业的加工中心和贸易中心 。2003 年 ,我国加工皮革达 5 . 3 亿平方米 ,占世界皮革产量的 20 %强 ,生产皮鞋 26 亿多双 ,占世界皮鞋产量的 50 %以 上 ,均居世界首位 。皮衣和皮具综合产量也居世界之首 。我国皮革产品出口额在我国出口行业中占据着举足轻重的地位 ,2003 年皮革行业完成外贸进出口总值 264 亿美元 ,其中出口 232 亿美元 ,占全国商品出口额的 5 . 3 % ,占轻工全行业出口额的 20 . 5 % 。我国已经成为名副其实的皮革大国 。同时 ,经过皮革行业 的共同努力 ,近十年来 ,我国皮革及皮革制品的技术水平迅速提升 。目前我国很多厂家生产的皮革 、毛皮的质量 、花色品种已接近或达到国际先进水平 ;皮鞋生产技术 、产品质量已经达到国际中档以上水平 。在 我国广大皮革同仁的不断努力下 ,我国皮革工业正在缩小与皮革发达国家之间的差距 。尽管如此 ,在我国皮革行业发展的过程中 ,也不断遇到诸多制约因素 ,其中技术性贸易壁垒是近年来 显得尤为突出的问题 。从 20 世纪 90 年代中期起 ,我国开始面临欧洲方面的技术性壁垒 ,特别是我国加入W TO 以后 ,该问题越来越频繁 。1皮革行业技术性贸易壁垒状况随着中国加入 W TO 及对外贸易的快速增长 ,出口产品在进口国遭遇技术性贸易壁垒的情况屡见不 鲜 。皮革及皮革制品如皮革服装 、皮包 、皮鞋等产品的出口也面临同样问题 。随着国外消费者绿色消费意 识的日益加深 ,一些大的买家为了避免因为皮革制品中的一些化学物质对人体健康任何可能的负面影响 而进行赔偿的风险 ,他们从发展中国家进口皮革时往往附加皮革中的一些特殊化学物质的限量规定 ,这种 倾向已构成影响我国皮革和皮革制品进入国际市场的技术性贸易壁垒 。1 . 1我国遭遇技术性贸易壁垒情况目前 ,技术性贸易壁垒主要针对皮革中可能存在的对人体有害的偶氮染料 、五氯苯酚 、甲醛 、六价铬等 化学物质的含量限制 。这些技术性贸易壁垒以欧盟指令或某些国家自行规定的形式存在 。1 . 1 . 1偶氮染料 (欧盟 2002/ 61/ EEC 指令)在纺织品和皮革中使用的一些偶氮染料在一定的条件下会还原出对人体或动物可能有致癌作用的芳 香胺 (新欧盟标准规定了 22 种) 。相关的偶氮染料 ( 包括某些颜料) 约有 210 种 ,其中大部分为常用的染 料 。使用该类偶氮染料的产品 ,在与人体的长期接触中 ,少量染料可被皮肤吸收 ,并在人体内扩散 。这些染料在人体内的新陈代谢生化反应条件下 ,发生还原反应而分解出致癌芳香胺 ,并经过人体的活化作用改 变 DNA 结构引起人体病变和诱发癌症 。1994 年德国就对制革用的偶氮染料做出过限令规定 。2002 年 9月 11 日欧盟正式颁布了指令 2002/ 61/ EEC ,禁止使用有害偶氮染料及销售含有这些物质的产品 。根据 指令 ,可与人体皮肤或口腔长期直接接触的产品包括 :服装 、床上用品 、毛巾 、假发 、帽子 、尿布及其它卫生用品 ,睡袋鞋子 、手套 、表带 、手袋 、钱包 、公文包 、椅子包覆物 、颈部挂件 、用纺织品和皮革制作的或包含此 类材料的服装 、玩具 、供最终消费者使用的纱线和布料 。欧盟成员国被要求在 2003 年 9 月 11 日前实施此收稿日期 :2004 - 03 - 06作者简介 :张淑华 ( 1943 - ) ,女 ,北京市人 ,高级工程师 ,中国皮革学会副理事长Ξ·2 ·陕西科技大学学报第 22 卷项指令 。1 . 1 . 2甲醛目前 ,德国 、法国 、荷兰 、澳大利亚 、日本等国家对皮革中的甲醛有所规定 ,限量也有很大不同 ,从 20 ×10 - 6 / g 到 1500 - 6 / g 不等 。德国和澳大利亚对皮革 、毛皮及其制品中的游离甲醛含量作了限量规定 ,规定 直接与皮肤接触的皮革中的甲醛含量不得超过 100 - 6 / g ,鞋面革不得超过 150 - 6 / g , 如果甲醛含量超过1500 - 6 / g ,要有标识 ;法国规定不直接与皮肤长时间接触的皮革中甲醛含量不得超过 400 - 6 / g ,直接与皮 肤接触的不得超过 200 - 6 / g ,对婴儿 (不足 36 个月) 要小于 20 - 6 / g ;日本规定不直接与皮肤接触的皮革 、毛皮制品中的甲醛含量不得超过 300 - 6 / g ,对婴儿不得超过 20 - 6 / g 。1 . 1 . 3五氯苯酚五氯苯酚是