围绕中心服务大局不断完善民主评议新举措.docVIP

围绕中心　服务大局　不断完善民主评议新举措 　　我区的民主评议活动始终坚持以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以优化发展环境、构建和谐社会为主线，坚持围绕中心，服务大局，在按照上级统一要求，借鉴兄弟单位成功经验的基础上，结合开发区的中心工作，逐步形成了较为符合我区实际的运作方式。 　　一、高度重视，不断完善 　　近几年来，区工委、管委每年研究全局工作时，都将民主评议列为抓好党风廉政建设的重要内容，列为全区重点工作内容之一。要求纪工委组织协调好这一活动，并明确一名工委副书记直接负责这项工作。每年年初都要召开一次全区民主评议活动动员大会，区工委、管委班子全体成员，以及全区各行政部门、企事业单位的主要负责人和民主评议工作负责人参加会议，下发《石家庄高新技术产业开发区民主评议工作实施方案》，目前，我区的民主评议活动主要有以下几个方面的特点： 　　（一）参评范围向基层延伸。按照上级关于民主评议工作要向基层延伸的要求，我区民主评议参评单位中基层部门逐年增加。今年参评单位又增加了7个，其中经济和社会管理部门1个，即科技创业园区管理处；有关局的下属单位6个，分别是区第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、科技创业园区工商分局、创业服务中心。这样区直各参评部门由去年的17家增加到18家，下属单位由去年的17家增加到23家。到目前我区的参评单位包括了全部行政机关、公益经营单位、所有学校和重点基层站所。 　　（二）民主评议内容得到拓展。今年的评议内容主要有五个方面：一是优化发展环境；二是纠正损害群众利益的各类不正之风；三是加强机关效能建设；四是全面开展行政权力公开透明运行；五是建立政风行风建设的长效机制。新充实的内容有：加强党员干部的作风建设，按照建设“四个中心”的要求为优化发展环境做贡献，大力推进行政权力公开透明运行，在为企业、为开发区广大群众提供优质服务上下功夫。评议内容紧紧贴住不断赋予高新区新的生命力这一主线。 　　（三）评议的方法有所改进。一是不断完善政风行风建议监督员制度。每年都要重新聘任政风行风建设监督员。从各级人大代表、各类企业人员、个体工商户、农民、退休人员中选聘讲政治、懂政策、人品正、负责任的同志作为政风行风建设监督员，参与到民主评议活动中。二是加强了日常工作考评与检查，半年搞一次阶段考评，年终进行全年工作总评。三是考评计分进行了调整。为克服测评问卷的局限性，特别是社会调查问卷在一定程度上的片面性，适当增加了工作考核的分值，减少了测评问卷的分值，去年各种测评问卷占60分，今年调整为40分，其中社会调查问卷占20分，去年工作考核占40分，今年调整为60分。四是工作考核增加了内容。除区民主评议办组织的考评外，“四个中心”对参评单位分别进行考评，在考评总分中占25分。其中，投资促进中心、市民服务中心、诚信管理中心各占5分；行政效能举报中心占10分。通过强化活动组织者的责任心，严格每一个工作环节和突出中心任务，体现民主评议活动的生机与活力。五是建立了民主评议网络。利用互联网畅通参评单位与群众交流的渠道。区民主评议办公室在区门户网站设立了专门的民主评议网页，收集各界群众对参评单位的投诉举报及意见和建议，答复群众反映的各类问题。六是开展了百家企业评机关活动。确定100家企业为重点联系单位，听取他们对参评单位的反映，今年上半年先后两次组织百家企业现场发放调查测评问卷，由企业负责人以无记名形式现场填写对参评单位的评价，现场收回，以此了解行政机关及其他社会服务单位在为企业办事、为企业服务方面的情况，同时也广泛收集了企业对开展好民主评议活动的建议。 　　二、抓好承诺与践诺 　　各单位（含免评单位与不参评单位）根据我区的新形势新任务，特别是结合加强机关效能建设的要求，每年都要向社会做出服务承诺，公布投诉电话。民主评议办公室将各单位的服务承诺通过不同的形式向社会进行公示：汇编成册发放到企业、农村等基层单位人员手中；在繁华地带设置橱窗，将各单位的服务承诺预以展示；在区办刊物《新区沃土》上予以刊发；在互联网上发布。以便各界群众随时监督参评单位践诺情况。各单位在做出承诺时，严格按照高新区发展新思路、新机制、高质量、高效率的要求，标准更高、效果更优，体现出高新区的特点。 　　三、利用各种形式接受投诉，听取反映 　　一是充分利用投诉举报电话，各单位投诉电话24小时有人值守。二是各单位都在醒目位置安装了投诉举报箱。三是充分利用专项投诉活动推进民主评议。一方面利用专项投诉，广泛听取人民群众对机关工作人员的反映，另一方面向广大群众宣传民主评议的有关内容。各单位将服务承诺，办事程序以及专项治理的有关内容编印成宣传材料向社会发放，今年上半年共发放宣传材料1万余份（册）。四是组织乡镇听证对话会。为方便群众参与，切实调动基层群众的参与积极性，进一步扩大行风评议的影响范围