传染病预防控制工作预案.doc

传染病预防控制工作预案 为贯彻落实好省市卫生工作会议和省疾控工作会议精神，进一步科学、规范、有效地做好全市传染病防控工作，确保全面完成甲乙类传染病总发病率和部分重点传染病发病率控制指标，传染病暴发疫情和聚集性病例得到有效处置，特根据卫生工作会议精神和传染病控制工作目标考核办法，特制定本实施方案，请各县、区（市）疾控中心结合本辖区工作实际制定本地实施方案认真加以落实。 一、指导思想 传染病预防控制工作是事关国计民生的大事，涉及千家万户百姓的健康和生命安全，必须以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，坚持以人为本，构建和谐社会的基本原则，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规所赋予的职能开展传染病预防控制工作。要建立预防为主、防治结合的管理和应急机制，切实做到对传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，营造良好和谐的社会环境，为促进遵义经济社会又好又快更好更快发展做出贡献。 二、工作总体目标 全市甲、乙类传染病总发病率控制在300/10万以内并低于上年发病水平;麻疹、狂犬病、乙脑、肺结核、伤寒副伤寒、疟疾、甲肝等七个重点传染病发病率低于上年水平。 三、具体工作措施 1、实行传染病聚卡分析制度化管理，加强预警，确保及时规范处置。传染病聚卡分析是传染病预防控制管理工作中的一项常规工作，为传染病的早期发现、及时预警和及时处置提供了重要保障。各县、区（市）疾控中心必须进一步规范此项工作，建立健全相关管理制度，疫情管理人员必须每天坚持开展传染病聚卡分析，发现异常信息务必按照相关要求及时规范地进行报告，接到报告后必须及时派专业人员前往开展调查处置工作，确保处置及时和规范，最大限度地控制疫情的蔓延。 2、进一步巩固和强化审卡、查重及删重工作，保障疫情数据的真实可靠。在传染病疫情管理工作中，审卡、查重和删重工作为规范传染病报告和管理发挥了积极作用，保障了疫情数据的真实性和准确性，为政府决策和相关部门有针对性地开展处置工作提供了科学依据。各县、区（市）疾控中心务必高度重视，进一步巩固和强化此项工作。疫情管人员必须坚持每天4次审卡，2次查重和删重。 3、扎实开展工作督导和技术指导，不断提高传染病防控工作质量和水平。工作督导和技术指导是传染病预防控制工作中一项重要的管理工作。传染病防控工作质量的高低，效果的好坏，很大程度上取决于工作督导和技术指导的落实情况。如果工作流于形式，技术指导不到位，就很难收到实质性的效果。市、县两级疾控中心都必须加强对辖区医疗机构传染病报告与管理的规范性和科学性进行定期和不定期检查指导，发现问题及时整改。对一些乡镇传染病零报告较高的，要进行认真分析和调查研究，通过检查找出原因，针对性地进行指导，切实杜绝传染病漏报，使工作督导和技术指导真正落到实处。 4、以强化培训为抓手，切实规范传染病诊断和报告。传染病诊断、报告的不规范，是导致传染病发病率上升或居高不下的重要原因之一。因此，必须以对实施传染病报告的医疗机构相关人员实行强化培训作为重要抓手，进一步规范传染病的诊断和报告。 市、县两级疾控中心均要分门别类地开展培训，对辖区医疗机构防保人员重点进行《中华人民共和国传染病防治法》、《传染病与突发公共卫生事件相关信息报告规范》等相关知识和要求的培训；对医疗机构感染科、儿科等相关科室，要认真组织医护人员着重对《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的传染病诊断标准（最新版卫生行业标准）进行强化培训，并严格按照《标准》要求规范地进行传染病诊断与报告，严防误诊误报、瞒报和漏报。 5、必须切实采取有力措施，规范《门诊日志》、《出入院登记簿》和《传染病报告卡》的填写。《门诊日志》、《出入院登记簿》和《传染病报告卡》（纸质和网报卡）三卡合一是传染病疫情管理的基本要求，是必须遵守的基本原则。如果项目填写不规范、不完整（比如学生不填写学校和班级，住址只填写××县或镇乡等），就难以发现病例的聚集性和及时采取预警措施。或者需要对病例进行追踪、随访、采样、做个案调查时就无从下手，给传染病疫情的暴发流行埋下了极大的隐患。因此，必须切实采取有力措施加以规范。各级各类医疗机构必须建立相应工作制度和责任追究制度，以促使医务人员认真规范填写《门诊日志》、《出入院登记簿》和《传染病报告卡》（纸质和网报卡），确保三卡合一。既有利于传染病管理资料的规范，更有助于传染病的预防控制。同时，《门诊日志》登记与处方符合率要求达到95%以上。 6、强化监测措施，不断增强传染病监测的敏感性。 （1）确保传染病暴发疫情的监测、报告、处置的及时、规范。暴发疫情及各类突发公共卫生事件的早发现、早报告、早处置是消除恐慌、维护社会稳定、保障人民身体健康和生命安全的重要举措。因