村农田水利基础设施建设工作方案.doc

XX村农田水利基础设施建设工作方案 为深入贯彻中央、省、州、市、办事处关于加快农田水利基础设施改革发展的文件精神，进一步加快我村农田水利基础设施建设，迅速掀起我村农田水利基础建设新高潮，打牢粮食增产、农业增效、农民增收的基础，结合我村实际，特制定本方案。 一、基本情况 XX街道办XX村于2008年由原大山村、锅底塘村整合而成，位于桔山街道办东面，距桔山街道办事处驻地5.2公里，紧邻马岭河XX风景区，国土面积8.17平方公里，辖15个自然村民小组，现有农户1028户，总人口4503人。村境内土地肥沃，水资源丰富，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑雨量充足，水资源丰富，农业生产条件得天独厚。 二、水利基础设施现状 水利在推动我村经济发展中发挥了重要作用。但我村水利基础设施抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力仍然较弱，引排不畅，尚有部分耕地靠天吃饭，洪旱灾害给全村经济社会发展、群众生产生活造成的严重影响，充分暴露出我村水利基础设施的薄弱，进一步加快农田水利基础设施建设，是夯实“三农”发展基础、保障群众生命安全和生存发展等根本民生问题的迫切要求，加快水利建设已刻不容缓、迫在眉睫。 三、工作目标 结合我村实际，通过实施小型农田水利建设项目及其他水利重点项目建设，完善渠道整修、山塘清淤、河坝河堤加固、机电排灌改造等，形成整村推进水利建设的氛围，力争用三年时间扭转我村小型农田水利工程因洪涝灾害损坏、年久老化失修、效益衰减的局面，恢复和提高我村农业综合生产能力，实现全村水利设施建设较为发达局面。 四、工作措施 （一）强化宣传，创新思路 1、保持清醒的认识，切实把农田水利建设工作作为当前农村工作的大事来抓。要充分利用各类宣传舆论工具，加大农田水利建设的重要性和必要性的宣传力度，让农民群众真正认识到农田水利建设是改善农业生产生活条件、提高农业生产能力、确保农业增产增收的大好事，让更多的农民自觉参与到农田水利建设工作中来。? 2、进一步解放思想，抢抓机遇，大力实施农田水利基础设施建设“整村推进”战略，务必“求突破、上台阶、大发展”。要与时俱进，创新思路，积极探索农田水利基础设施建设方式多元化，大力推行“民主谋水利、民众干水利、 民营兴水利”的“三民水利”政策，从根本上解决水利投入 的长效机制问题，建成全市农田水利基础设施建设示范镇和 水利强镇，充分发挥典型和样板作用。 （二）统筹兼顾，突出重点 1、着力加强农田灌排设施建设。着重解决农业生产和农民生活最迫切、最急需解决的问题，特别是对影响人民群众切身利益的水利工程建设项目给予优先安排。加强田间工程、末级渠系、涵闸等设施建设，加大清淤整治力度，重点处理各灌区卡脖子渠段疏通，完善农田灌排体系，提高渠道输水能力，努力扩大有效灌溉面积，建设高产、稳产、节水、高效农田。 2、着力加强损毁水利工程修复。受洪涝和山洪灾害的影响，一些地方塘坝、堤防、渠道、涵闸等水利设施水毁严重，要充分利用水利建设的有利时机，抓紧修复水毁，特别是水库、堤防、农田灌排设施和水源工程。 3、着力加强防汛抗旱应急体系建设。健全防汛抗旱应急管理机制，能够达到统一指挥、分级负责、反应迅速、协调有序。建立一支专业化与社会化相结合的应急抢险队伍，健全应急抢险物资储备，完善应急预案。 （三）创新机制，加大投入 积极争取国家投入。抓住当前国家高度重视农业和水利建设的机遇，积极争取上级对我村农田水利项目建设的资金投入。以规划定项目，以项目定资金，积极争取国家、省、州、市水利专项资金。做好资源整合，要加强统筹协调，进一步整合农业综合开发项目、小农水项目，避免重复安排，全村所有争取的涉水项目资金，在立项和建设过程中，都要征求镇水利部 门的意见，确保符合规划。 不断创新投入机制，拓宽投资渠道，积极探索建立多层次、多渠道、多元化的农建投入机制，营造水利建设融资平台。要进一步探索政府和全社会联合办水利的路子，根据市场经济的要求，逐步建立以政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入新机制，提高农田水利基本建设的总体投入水平。