中亚农产品贸易合作的条件分析与对策建议-CAREC.PDFVIP

中亚农产品贸易合作的条件分析 与对策建议 中亚各国均是传统的农业国家，具有丰富的农业资源， 农产品种类繁多，品种齐全。伴随着经济全球化和世界经济 一体化，各国人员、信息、技术、资金交流以及产品之间贸 易越来越频繁，各国民众的生活习惯和消费需求也在相互交 流和不断融合，产生了进行农产品贸易的需求。同时，由于 各国农业资源禀赋不同，生产基础和技术条件也不尽一致， 导致农产品竞争优势出现明显差异，具备了开展农产品贸易 的条件。因此，加强农产品贸易非常有必要，这是提高资源 利用率、增强区域农产品竞争力的重要措施，是满足消费者 差异化需求、增加区域民众福祉的必然选择。 一、中亚国家农产品贸易合作的优势条件 中亚国家存在着地缘关系的不可替代性、地缘经济的便 利性和地缘文化的相似性，使该地区的区域经济合作、包括 农产品贸易合作成为各国发展进步的重要选择。 （一）良好的地缘区位优势。中亚国家具有得天独厚的 光热水土条件及丰富的农业种质资源，农业生产与开发的潜 力巨大。中亚国家之间山水相连、隔国相望，不少民族跨境 1 而居，姻亲相联、交往甚密，长期以来形成了共同的生活习 惯和消费习惯。此外，中亚诸国有数量可观和通商条件较好 的陆路口岸和航空口岸。仅中国新疆对外开放的一类口岸就 有 17 个、二类口岸 12 个。这些都为各国开展农业合作和农 产品贸易提供了有利条件。 （二）明显的农业生产要素差异。中亚国家由于受自然 条件、传统习惯、农业发展水平以及生产结构等的限制，农 业生产总体上仍处于低投入、“靠天吃饭”的状态，农业机械 化水平较低，农民没有手工耕作的传统和习惯，主要依靠土 地生产要素，生产粮食、棉花等土地密集型农产品。中国农 业历史悠久，农业生产精耕细作，并不断加快农业生产方式 转变步伐。中国具有优良的粮食和棉花品种资源、拥有现代 化的良种繁育与推广技术、精量播种和测土配方技术、大规 模机械化耕作技术，以及集约化生产和高效节水灌溉技术； 还拥有果蔬栽培、病虫害防治、保鲜储藏加工等技术，特别 是具有现代设施农业的生产和管理技术，设施农业已逐步向 反季节蔬菜、瓜果、食用菌、花卉、育苗等多领域发展。中 国还拥有丰富的农业人力资源，这些都为与中亚各国开展农 业合作和农产品贸易提供了技术支撑和保障。 （三）极强的农产品互补性。用显示性比较优势指数 (RCA)、净出口贸易指数法（NET ）、国际市场占有率法对中 亚国家主要农产品的国际竞争力进行评价分析，发现哈萨克 2 斯坦小麦、西瓜、甜瓜、葱及青葱、西红柿等农产品处于完 全出口的贸易格局，其余农产品均没有竞争优势；乌兹别克 斯坦棉花、杏、葡萄、李子、核桃、葡萄酒、常规蔬菜等具 有极强的优势，粮食作物、香蕉、柑橘等水果及各类畜产品 没有竞争优势；吉尔吉斯斯坦棉花、杏、樱桃、核桃等具有 相对优势，粮食及香蕉、柑橘、苹果、枣以及肉类畜产品和 葡萄酒、番茄酱等加工农产品处于完全进口的贸易状态；塔 吉克斯坦棉花、杏、葡萄、李子、核桃等具有较强的竞争优 势，小麦、畜产品及番茄酱、葡萄酒等加工农产品处于净进 口的贸易状态；土库曼斯坦棉花、葡萄和蒜是主要的出口农 产品，粮食、蔬菜、水果、畜产品、加工农产品均处于净进 口贸易状态；蒙古的羊肉、牛肉具有较强的出口优势，但粮 食、水果等处于净进口的贸易状态；阿富汗棉花有出口优势， 其他主要农产品均处于净进口贸易状态；中国在大米、畜产 品以及苹果、橘橙等水果以及大蒜、洋葱、马铃薯、辣椒、 黄瓜和花卉等园艺产品及加工农产品方面具有出口优势，但 在玉米、小麦、棉花、油籽等方面不具比较优势。可以看出， 中亚各国之间农产品具有极强的互补性。 二、中亚国家农产品贸易合作的主要问题 随着各国经济逐步恢复和发展，人口及居民收入和消费 能力的不断增长，对农产品特别是鲜活农产品的需求呈刚性 3 增长，贸易空间巨大。但是，由于历史、经济以及发展阶段 等方面的原因，中亚国家农产品贸易合作还存在诸多问题： （一）贸易秩序缺乏规范，技术壁垒逐渐凸显。部分中 亚国家对外贸易政策多变，人为因素较多，经贸法律法规不 完善，政策随意性强，贸易规