中印经贸合作的前景与对策.PDFVIP

中印经贸合作的前景与对策 国家信息中心经济预测部，蔡松锋 2014-08-05/中经评论 [摘要]中国和印度是当今世界上人口最多和经济最具活力的两个发展中国家。近20 年 来，中国和印度经济的年均增长率分别为 10%和 6%，远高于同期世界平均增长水平 （3%－4%）。在国际关系和全球重大事务中，中国和印度有着重要的影响和作用。在 全球格局发生变化的大背景下，中印双方应不断深化日益发展的经贸关系。就如何深 化中印经贸合作，文章提出了相关对策建议：加强两国战略合作，提高在国际经贸规 则中的话语权；完善体制机制，拓展两国合作领域；努力营造良好的投资环境，鼓励 企业界加强交流；加快技术创新，促进合作与交流。 （中经评论 ·北京）中国和印度是当今世界上人口最多和经济最具活力的两个发 展中国家。近20 年来，中国和印度经济的年均增长率分别为 10%和6%，远高于同期世 界平均增长水平 （3%－4%）。在国际关系和全球重大事务中，中国和印度有着重要的 影响和作用。在全球格局发生变化的大背景下，中印双方应不断深化日益发展的经贸 关系。 一、中印经贸合作进入重要历史转折期 1.中印双边贸易增长潜力较大。自上世纪 90 年代末以来，中印双边贸易增长迅 猛，相互投资和共同在第三国投资，以及在能源和其他资源勘探领域合作进展良好。 然而，从本世纪初以来，不断增长的贸易赤字让双边贸易变成了单向贸易，并且已对 中印经济合作产生了不利影响，导致双边贸易有所滑坡。2011 年的中印贸易赤字高达 390 亿美元，是该年度双边贸易总额 740 亿美元的 50%。这使 2012 年的双边贸易额下 滑到660 亿美元。2013 年前9 个月，双边贸易赤字已经达到247 亿美元。为此，中印 共同提出实现双边贸易额在 2015 年达到 1000 亿美元的目标。首先，应增加中国对印 度的投资，逐步推进在印度创立 “中国工业园”和中印缅孟经济走廊。同时，印度对 中国的出口有望快速增长。中印经贸的发展将会降低中印的关税和非关税壁垒，进一 步提高双边贸易的便利性，逐步走向平衡。 2.推进 “中国工业园”的建立。印度早在2008 年就建设了日本企业的工业园区， 后来又有了韩国工业园区。此次印度首次提出建设中国企业的工业园区，计划在拥有 2 亿人口的北方邦、被视为新一代汽车生产基地的古吉拉特邦等 5－7 个邦设立 “中国 工业园”，为中国企业在印提供集群式发展平台，并对进驻的中国企业给予减税等各 种优惠政策。 “中国工业园”重点发展基础设施生产资料、设备、电子产品、电化产 品、制药等的生产基地和服务中心。对于印度而言，在为中国企业设立 “特区”，在 吸引外国直接投资的同时，将推动印度本国制造业的发展，有助于解决两国间的贸易 不平衡问题。对于中国而言，可将印度作为生产基地并对外出口，提高中国企业的国 际竞争力。因此，这是中印未来经贸关系发展的一项重大举措。 3.开发 “孟中印缅经济走廊”。即构建孟中印缅昆明-曼德勒-达卡-加尔各答经济 走廊。2013 年 5 月，李克强总理访印，中印正式倡议共同建设孟中印缅经济走廊，标 志着孟中印缅经济走廊议题上升为国家级战略。以印度总理辛格访华为标志，孟中印 缅 （BCIM）经济走廊建设进入实质性发展阶段。在 《中印战略合作伙伴关系未来发展 愿景的联合声明》中，双方已就孟中印缅经济走廊倡议分别成立工作组，有望在孟中 印缅经济走廊建设的具体规划方面达成一致。近期，孟中印缅经济走廊建设的重点， 一是要展开陆路交通基础设施建设前期研究工作，研究通关便利化措施；二是相关国 家将围绕共同打造产业园区议题展开磋商；三是研究筹建孟中印缅经济走廊发展基金 问题，为经济走廊建设打牢资金基础。同时，相关国家还需深入探讨旅游业合作发展 大计，孟中印缅各国旅游资源优势互补性强，将成为未来发展的一大亮点。 二、中印未来经贸合作的重点领域 1.基础设施领域。印度政府未来 5 年内计划在基础设施建设投入 1 万亿美元，包 括道路、电力设施以及高速公路的建设。其中，建设超过2000 公里的高速铁路为在基 础建设方面有着广泛经验的中国和印度的合作提供了良好的开端。为加快中印在基础 设施领域的合作，我国应通过政策引导鼓励企业在印度多领域开展基础设施建设。同 时，推进印度放