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蜀汉刘禅的治国举措及其成因 　　摘 要： 在传统观念下，刘禅被定型为“扶不起的阿斗”。历史上刘禅是三国时期在位时间最长的一位皇帝，治理蜀国卓有成效。史载他的性格软弱，但在治国理政中却展现了成熟稳重的一面。文章从他用人、理政的措施，分析刘禅政治上卓有作为，并分析其形成的原因。 　　关键词： 蜀汉 刘禅 治国 　　引言 　　三国历史，历来受到国内学者的广泛研究，成果丰硕。如研究刘禅个人形象及评价的有管维良的《刘禅昏庸说质疑》，文章充分肯定了刘禅的施政措施，并强调他并非昏庸无能，而为“仁敏”“爱德”的“明主”。罗开玉、谢辉在《三国蜀后主刘禅新论》中认为刘禅在位长久，能够任用贤能之才，偏安川蜀，保全蜀汉基业，也是卓有作为。陈寿的《三国志》、裴松之的《三国志注》为学者提供了丰富的史料。学术界对此研究较为广泛，但对刘禅的研究一直受传统观点的影响，鲜能全面评价刘禅。 　　一、刘禅的生平 　　刘禅，字公嗣，涿郡涿县人，生于207年，刘备的长子，史称蜀后主。刘备称汉中王时，立为王世子。221年刘备称帝，册封为皇太子。章武三年四月，刘备病逝于白帝城；五月，十七岁的刘禅继承父位，至263年蜀汉灭亡，其在位时间共四十一年。晋泰始七年，病逝于洛阳，享年六十五岁。 　　（一）诸葛亮辅政时期。 　　古代君臣间能做到充分信任，并不多见。刘备自称与诸葛亮是鱼水关系，但刘备并非事事都能听取诸葛亮的意见。在刘备看来，诸葛亮的确是济世安邦的人才，但害怕他觊觎蜀汉政权，在临终时用模糊语来进行试探。在《三国志?诸葛亮传》中，刘备交代刘禅对待诸葛亮要“事之如父”。而刘禅比刘备更高明，他深知诸葛亮是治世之能臣，年轻继位后刘禅坚决执行遗嘱，所有的军国大事都交与丞相管理。《三国志?后主传》载：“政由葛氏，祭则寡人。” 　　（二）刘禅亲政时期。 　　刘禅实乃聪慧有能之君。《三国志?杜徽传》载：“朝廷今年始十八，天资仁敏，爱德下士。天下之人思慕汉室，欲与君因天顺民，辅此明主。”《晋书?李密传》载：“齐桓得管仲而霸，用竖刁而虫流。安乐公得诸葛亮而抗魏。”这些都证明刘禅并非昏庸。刘备托孤时给刘禅的遗诏中说：“射君到，说丞相叹卿智量，甚大增修，过于所望。”①诸葛亮绝非阿谀奉承、趋炎附势之臣，刘备也非喜以虚辞之君。这些都证明刘禅并非是无能的人。刘禅继位后，封诸葛亮武乡侯，开府治事，领益州牧，将整个蜀汉放心交给他来打理。 　　刘禅敢于纳谏，又坚持原则。董允“处事为防制，甚尽匡救之理”②。他针对“后主常欲采择以充后宫”的情况进行劝谏，刘禅为之改正。“时后主颇出游观，增广声乐。”③谯周上疏，刘禅亦从之。诸葛亮故后，李邈上书指责诸葛亮“身仗强兵”④，刘禅大怒，将李邈处死。尽管李邈所言在理，但刘禅却能明辨是非曲直，不因他人妄言而盲目决断。《能改斋漫录》载：“蜀先主庙在成都锦官城外，西挟即武侯祠，东挟其后主祠。”有祠就会有刘禅的塑像。这与刘禅治理蜀汉呈现出清明政治，统治秩序稳定是分不开的。 　　（三）皇权衰落时期。 　　刘备在遗诏中要求刘禅：“可读《汉书》、《礼记》，闲暇历观诸子及《六韬》、《商君书》，益人意智。”⑤诸葛亮还亲自抄《管子》、《六韬》等书给刘禅阅读。除此之外，刘禅还努力掌握其他技能。据《寰宇记》载：“学射山，一名斛石山，在成都县北十五里，刘禅于此学射。”刘禅从各方面提高素质，可见他是有志于治道的。然而刘禅后期任用宦官黄皓弄权于内；姜维连年北伐为黄皓所嫉致使姜维长期领兵驻外，加剧了蜀汉政权的内部危机，终致钟会、邓艾有机可乘，灭亡蜀汉。 　　二、蜀汉刘禅的治国举措 　　刘禅在位期间，任用贤能、与民休息、制衡大臣，使得蜀汉基业得以延续和稳定发展。 　　（一）羁縻政策平定南中，再图北进。 　　刘禅在军事上表现为先立足巴蜀之地，注重防守后再图北进。诸葛亮曾提出东联孙权，北拒曹操，西取益州，积蓄力量，伺机统一。北伐曹魏都要由刘禅的批准方行，说明刘禅并不满足偏安巴蜀，也胸怀统一之志。在诸葛亮执政时期积极支持诸葛亮南征北伐。诸葛亮率军队南征，七擒孟获，实施“和彝”政策，任命李恢、王伉、吕凯为南中诸郡守，孟获为御史中丞等加强在南中的统治。 　　在北伐的??题上，刘禅也非常理智。诸葛亮急于北伐时，他说：“相父南征，远涉艰难；方始回都，坐未安席；今又欲北征，恐劳神思。”司马懿征伐辽东公孙渊，刘禅又下诏告诫蒋琬不要贸然前进攻魏，曰“须吴举动，东西掎角，以乘其衅。”⑥使得蜀汉在北伐时稳中求进。 　　（二）政治手腕独到，亲掌朝政。 　　刘禅为防止臣子权力太重，于诸葛亮故后废除丞相制度。他以蒋琬为大司马，主管行政兼管军事；任费?t为大将军，主管军事兼管行政，把相权一分为二，相互制衡。蒋琬去世后，刘禅自摄国政，彻底解决了蜀国多年“事无巨细，咸决于亮”⑦的局面。 　　连年北伐致使