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安全信息闭合管理制度
安全信息闭合管理制度
为强化安全管理,加大隐患问题排查治理的力度,确保我公司安全工作的稳步健康发展,以优化安全生产流程和隐患排查治理为主线,全面构筑实施规范化程序系统控制,全力打造职责分明的零缺陷环境,实现整治隐患有查处、有布置、有措施、有整改、有督查、有反馈的闭合式安全管理格局,特制定本制度:
一、总体要求
1、各级管理人员和专、兼职安全监督检查人员,必须认真查处现场隐患问题,及时填制下井汇报卡或上岗记录,坚持“谁发现、谁安排、谁落实”的原则。
2、安监处安全信息中心认真收集、筛选各类隐患问题,系统分类整理,逐一布置处理,建档追踪各类隐患问题的整治落实情况。
3、各职能业务部门、施工单位针对现场存在的各类隐患问题,制定出切实可行的解决方案,按期落实整改。
4、安监处负责对隐患问题的整改情况进行督查。
二、实施方法
1、安全信息来源
(1)公司各业务科室及副总工程师以上领导,各基层区队领导的下井汇报卡;
(2)安监员班中汇报(安监处值班室记录)、上岗记录、采掘质量班评估表;
(3)公司组织的党政工团等各类检查中发现的问题;
(4)上级领导各类检查中指出的问题;
(5)月度安全隐患排查与治理纪要。
2、安全信息汇报
下井人员上井后,按规定要求将发现的各类隐患问题和“三违”人员现象及时如实填写信息汇报卡,不准漏报、假报。信息回报站信息员将填写后的汇报卡随即收回,同时,将汇报卡、人员的单位、姓名、班次时间予以考勤。
3、安全信息处理
(1)对于现场发现且随即整改后合格的隐患问题,安监处信息中心注明处理单位和结果,审核签字留存。
(2)对于现场不能立即处理的隐患问题,除执行上述程序外,安全信息中心则立即下达《隐患问题整改(闭合)通知单》(一式二份) 责令整治单位,针对隐患问题,填写限期整改意见。具体落实清楚解决措施,整改问题的起、止期限及整改负责人,待整改期限过后交由安监处采掘科予以复查,复查后对隐患问题已经签属整改合格意见的,则留档备查。对于隐患问题,未按期整改完毕的,则强令通知责任单位继续整改,并按有关规定,予以罚款。
(3)对于抓到的“三违”人员,严格按照规定的“三违”界定进行登记处理,建档备案。
(4)安全信息中心每天将信息归纳的隐患问题进行系统综合分析、整理筛选,并将隐患问题按采煤、掘进、机电、运输、通防及其它等分类,编制安全信息日报,汇同基层区队“三大员”及副科级以上领导当日下井情况表送达到公司主要领导及调度室,并在调度会议室和井口大屏幕上滚动显示通报。
4、安全信息落实
(1)现场能够整改的隐患问题,应由责任单位或个人随即处理。
(2)现场不能立即处理的隐患问题,施工单位必须按照信息中心下达的《隐患问题整改(闭合)通知单》中的各项要求及解决措施,在限定时间内积极组织力量整改完毕。
(3)对于可能直接危机安全的各类隐患问题,发现隐患问题的人员有权责令施工单位现场紧急处理,施工责任单位不得借故推迟或延误。
(4)各类“三违”情况,由安监处信息中心信息员分别下达“三违”人员通知书到违章人员所在单位,并限定24小时内,违章人员到安监处信息中心如实登记,并交纳安全保证金、签订《安全承诺书》。
5、安全信息督查
各类人员的下井汇报卡、上岗记录、检查通报等发现的问题,必须坚持超前预防、逐项落实、不留死角,彻底根除。
隐患问题的整改落实分别由各承担单位负责整改,所在单位现场监督安监员进行具体督查。安监处值班人员负责向安监员安排已经查处的安全隐患问题和整改落实情况,安监员重点进行督查,并详细做好记录,上井后,及时填报所查辖区域内隐患问题的整治情况。
6、安全信息分析反馈
安全信息中心根据各类隐患问题和“三违”情况的出现频率及整改落实的进度和结果,及时分析总结,找出安全信息闭合式管理运作过程中各环节的特点,掌握各类隐患问题的出现和整治落实的规律,提出切实可行具体措施和意见,为领导及时决策作参考。
三、隐患问题的责任追究
1、各类已安排处理的隐患问题,负责施工单位未能在规定期限内整治合格消除隐患的,一经发现,安监处则坚决停其头面生产,坚决予以罚款,责令认真整改。
2、坚持“隐患就是事故”的原则,在各类检查验收中发现的问题,一律实行24小时责任追究制,即只要检查过的任何地点再发现安全隐患或出现事故,在24小时内到过该地点的人员,一律追究联带责任。
3、对公司主要领导下井发现的重大安全隐患,凡是在隐患已存在的时间内到过该区域位置的各类管理人员和安全检查人员未发现或上报的,一律追究责任,并在公司井口大屏上进行通报批评。
4、对在处理隐患问题落实不力,督查不严的各相关业务科室领导、整改隐患单位和安全检查人员,坚决予以通报批评并罚款处理,严重的给予降级,直至撤职处分。
四、几点要求
1、安监处值班人员必须高度重视,以安全信息日报为依据,细致安排好当班工
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