幻影公众-沃尔特李普曼.pdf

献给勒尼德·汉德 （To Learned Hand ） “民众的声音被称为上帝的声音 ：但是 ，无论 这一格言多么广泛地被引用和信奉 ，它不是事 实。”——亚历山大·汉密尔顿 （Alexander Hamilton ），1787年6月18 日于联邦制宪会议。 （耶茨 ［Yates ］注 ，引自 《阐述美国革命的原始资 料及文件》 ［Sources and Documents Illustrating the American Revolution ］，莫里森 ［S ．G ．Morison ］编辑 ） “……想一想 ‘社会由公众舆论来治理’被当 作一种准则……这是个值得赞美的准则 ：但是它不 仅预先假设了公众舆论的存在 ，而且还假设在任何 具体问题上公众舆论都随时可以做出决断。事实 上 ，它预先假设民主治理中至高无上的政治家是公 众舆论。然而 ，民主治理中的很多问题说明 ，公众 舆论根本就不是什么伟大的政治家。”——摘 自格 雷子爵(1)1923年2月3 日发表的 “关于公众生活的 一些思考”的演讲。 ———————————————————— (1) 爱德华·格雷子爵 （Viscount Grey of Fallodon ）， 1862— 1933年任英国政府官员 ，其中1905— 1916年任外交 大臣 ，1914年主张对德宣战。——译者注 目 录 中文版译者序 英文版编者序 第一部分 第一章　不再抱有幻想的人 第二章　无法实现的理想 第三章　代理人与旁观者 第四章　公众能做什么 第五章　抑制专制 第二部分 第六章　亚里士多德提出的问题 第七章　问题的本质 第八章　社会契约 第九章　公众面对的两个问题 第十章　公开辩论的主要意义 第十一章　有缺陷的规则 第十二章　改革的标准 第十三章　公众舆论的原则 第三部分 第十四章　社会归位 第十五章　缺位的统治者 第十六章　混乱的领域 索引 中文版译者序 《幻影公众》 （The Phantom Public ）一书 出版于1925年 ，作者沃尔特·李普曼 （Walter Lippmann ）（1889—1974 ）在书中对传统民主 理论提出质疑 ，认为建立在民众广泛参政基础上的 传统民主只是一个神话 ，传统民主理论所塑造的神 圣的公众形象只是一个幻影。公众无法真正拥有至 高无上的政治统治权 ，他们必须走下圣坛 ，去做他 们该做的事。李普曼彻底击碎了传统民主理论所塑 造的公众形象 ，向人们展示出一个完全不同的令人 失望但却更为接近事实的公众形象。与此同时 ，李 普曼大胆地对民主弊端进行抨击 ，提出自己的观 点。 沃尔特·李普曼是20世纪美国著名的专栏作 家 ，曾直接或间接地为12位美国总统出谋划策。从 1913年跨入新闻领域直到逝世 ，他留下了1000余 万字上万篇专栏文章 ，出版了30多部著作(1) ，影响 了几代美国人的思维方式。他还曾两度获得普利策 奖。 第二次世界大战结束后不久 ，李普曼针对乔治· 凯南 （George Kennan ）所倡导的 “遏制战略”写 就了一系列反驳文章 ，轰动世界政坛。这些专栏文 章集结成 《冷战》 （The Cold War ）一书 ， “冷 战”一词遂成为20世纪下半叶国际关系中最为流行 的术语。李普曼的冷战思想对美苏战略产生了深刻 影响 ，是冷战时期美国思想领域三大派别中现实主 义派的代表。 李普曼的著作大多与美国的政治生活紧密相 连。他结合亲身经历 ，阐述对民主政治独到的理性 思考 ，不仅帮助普通公众透析纷繁复杂的政治现 象 ，也潜移默化地影响着政治决策者 ，进而对美国 的内政外交决策产生一定影响。